市农机局解放思想回头看查摆剖析及整改措施

根据市解放思想大讨论办公室《关于对有关部门和单位解放思想大讨论活动暂缓转段的通知》（宿解办〔2008〕11号）文件要求，市农机局暂缓转段。该局党组认真组织回头看，深入细致查摆问题，剖析根源，落实整改措施如下：
一、高度重视，认真组织讨论
市转段会议结束后，农机局分别召开了局领导班子和全体人员会议，按照文件要求，组织了中层以上干部重点围绕“服务经济社会发展中，对新情况、新问题，创新意识不浓”、“工作按部就班”等问题，认真进行“回头看”，并在讨论中着重从进一步增强服务意识，创新服务方式，提升服务质量等方面，进行深入查摆问题。
二、联系实际，认真查摆问题
通过联系工作实际，认真深入细致地查摆，感到问题主要体现在：
（一）思想解放不够。有“矮化”心理，感到农机局自身条件差，人员少、经费困难，系统实力差，无人、无钱、无条件办事，争创一流难度大，特别是乡镇没有农机管理机构，农机化工作大都由县（区）直接到农户，推动工作难度大，缺乏勇于拼搏、争创一流的勇气和奋发有为的精神状态。
（二）创新意识不强。对新形势下发挥农机部门作用缺乏创新举措。如在农机安全管理上，盐城市成立农机监察执法支队，值得我们在今后的工作中学习借鉴，举一反三。
（三）服务能力不足。一是对全市农机具作业调度能力比较弱，市一级掌握信息不够，没有建立服务平台。二是对新机具推广工作服务指导能力不够，市、县（区）农机推广、技术服务人员较少。LoCaLHoSt三是适合本地的新机具开发、引进、推广能力弱，比如秸秆利用、块茎类作业机械的推广等。
（四）工作标准不高。一是新机具推广工作缺乏争一流的雄心。二是招商引资中心工作缺乏争先创优的勇气，感觉部门的资源和手段有限。三是业务工作只求过得去，不求过得硬，工作标准不高。四是监督检查不力，对县（区）局工作只讲创造条件，督促检查不够。
三、剖析根源，完善整改措施
通过分析查摆出的问题进行，我们感到根源是：一是思想解放不够。二是勇创一流意识不强。三是存在“条件论”思想。
经过讨论，我们近期的整改措施是：
（一）克服“矮化”心理，树立“我能、我行、我成功”的强势心态。对于农机部门来讲，建市以来在农机管理服务、农机新机具、新技术推广等方面做了一定的工作，但这些只能代表过去，我们必须进一步解放思想，克服畏难情绪，破除“依赖”心态，树立“我能、我行、我成功”的精神状态，将全市农业机械化的发展放到宿迁经济社会发展的全局来谋划，瞄准省内先进地区，将目标定得更高一些，争取到“十一五”末全市农业机械化发展水平达到全省平均水平。重点是在农业机械的安全管理方面与公安交警部门的齐抓共管，排除安全隐患；在新机具、新技术推广、发展应用水稻插秧机、秸秆综合处理机械方面提出新的举措；在服务三夏、组织和调度联合收割机跨区作业抢收抢种等方面做出新的成绩。
（二）强化创新意识，勇于后来居上。到“十一五”末全市农机化综合水平要达到80%，其中机械耕种水平达到92%以上，稻麦机械化收获水平达到95%，水稻机插水平达到50%，机插面积超过150万亩；农机安全生产确保不突破省、市下达的安全生产目标，确保无重大农机安全事故发生；跨区作业工作要提高组织化程度，为广大农机手提供及时有效的服务，年组织联合收割机6000台以上，实现跨区作业服务收入3亿元以上，农民人均增收80元以上。
（三）增强服务意识，全力服务“三农”。一是建立“三夏”农机调度服务中心。如：利用农业部信息直通车、中国联通公司宿迁分公司“农机跨区作业集团网”发布信息，建立“农机作业手”信息库；二是大力提高水稻机械化种植水平，做为“十一五”重中之重的工作来抓。加大技术普及力度，实施整村推进战略，加大对示范户的扶持和奖励。三是围绕本地特点，引进推广适用型农机具。如：秸秆利用机械、玉米播中收获机械、花生等块茎类作物收获机械、设施农业机械。
（四）强化工作督查，加大落实力度。面对县区局和市局属各部门人员少，事情多的实际情况，要把督查落实工作放到重要位置，对部门工作长期处于落后状态，市局布置的重点工作不能及时完成的，要动真碰硬。要建立中心工作和重点工作落实会办会制度，局主要领导要亲自抓，现场办公，解决问题，提高效率。
（五）加大政治和业务学习，提高系统人员整体素质。进一步加强学习，提高认识，充分发挥党委学习中心组的作用，加大政治学习和业务学习，用正确的理论武装干部职工头脑，要将党和国家有关农业机械化方面的方针政策学深学透，系统掌握。