树立科学发展观和科学政绩观，必须深刻认识其“一个共同实质”、“两个内在联系”
发展观是关于发展的认识论，它回答发展什么、怎样发展的问题，决定着发展目标、思路、战略和结果。科学发展观是关于科学发展的认识论，是新的历史条件下党对发展规律在认识上的升华。政绩观是领导干部从政业绩的认识论，是发展观在领导业绩上的具体体现，回答领导干部为谁执政、怎样执政的问题，决定着执政理念、执政能力和执政水平。科学政绩观是以科学发展观为指导的党的执政理念的具体体现，是党的各级干部特别是领导干部必须树立的从政价值取向。
以人为本是科学发展观与科学政绩观共同的内在实质，都是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本出发谋发展、促发展，通过全面发展、协调发展、可持续发展来不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民；都贯穿了党全心全意为人民服务的根本宗旨和“以人为本”、“执政为民”的执政精神。
科学发展观和科学政绩观是紧密联系的。科学发展观是科学政绩观的思想基础，引导科学政绩观的形成。有什么样的发展观，就有什么样的政绩观。领导干部有没有科学政绩观，取决于他有没有科学发展观。树立科学政绩观，必然要求领导干部树立科学发展观。政绩观保证发展观的落实，没有科学政绩观，科学发展观也难以得到有效贯彻。领导干部提高领导水平和执政能力，就必须把树立科学发展观与坚持科学政绩观紧密结合起来，以科学发展观引导和形成科学政绩观，以科学政绩观保证科学发展观的贯彻落实。LOcALhOST
树立科学发展观和科学政绩观，在思想上必须强化“三个观念”，努力做到“三个统一”
一是强化民本观念，做到加快发展与以人为本相统一。按照科学发展观去指导发展，使我党执政兴国的第一要务落实得更好，使全体人民最终得到实惠，这是党执政的崇高目标，每一个领导干部都应该为之去努力、去奋斗。要紧紧抓住这个本质和核心，坚持把实现、发展、维护群众的根本利益作为发展的第一要义和衡量政绩的根本标准。一些地方在发展中热衷于上项目、铺摊子，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞“假数字”、“假政绩”，其思想根源就在于民本观念淡漠，宗旨意识淡化，没有把加快发展与以人为本统一起来。树立科学发展观和科学政绩观，说到底，就是要求各级领导干部把为人民服务作为人生最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目标，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为衡量政绩的最终标准。
二是强化全面发展观念，做到经济发展和社会进步相统一。经济发展是社会发展的基础，是社会发展的物质动力；社会发展是经济发展的目的，为经济发展提供精神动力、智力支持和良好环境。客观地说，当前我们的经济增长与社会发展存在不统一、不协调的问题。按照科学发展观要求，在致力于发展经济、增加收入时，不能忽视社会精神道德领域出现的滑坡现象；在强调产业投入时，不能轻视对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入；在推进国企改革时，不能漠视下岗职工、困难职工的困难和疾苦；在为中心城市、大城市、基础条件好的地区取得率先发展叫好时，不能小视边远山区、少数民族地⒄沟闹秃螅辉诠睦⒈碚酶骼嗥笠导沂保荒芪奘幽切┕ぷ时煌锨贰⑷ㄒ姹磺址傅拿窆さ奈弈魏屯闯?
三是强化既快又好发展的观念，做到加快发展与可持续发展相统一。既快又好，就是既要速度，又要效益；既要数量的增长，又要质量和水平的提升；既要当前的快速发展，又要实现长远的持久发展。从湖南省资源、环境的状况来看，情况不容乐观。据省发改委、省环保局提供的资料，目前湖南省高物耗、高能耗、重污染的重化工型传统产业比例仍然偏大，资源利用率不高及高成本、低效益的现象仍大量存在，解决的办法，就是按照科学发展观要求，提高资源忧患意识和节约意识，加快经济增长方式的转变，走可持续发展的道路。
树立科学发展观和科学政绩观，在发展思路上必须立足省情，突出重点，切实把握好“三个关系”
第一，把握好经济发展与社会发展的关系，始终坚持以经济建设为中心，依靠经济的发展推动社会的文明进步。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，经济发展是社会发展的前提、基础和根本保证。发展是硬道理，全面发展首先是经济的发展。总结湖南20多年经济社会发展的成就、经验和教训，湖南之所以有今天的成就，靠的是发展；湖南要向更高的目标迈进，努力实现在中部崛起，还是要靠发展。目前我省人均gdp已突破1100美元，标志着经济发展进入新的阶段。要用科学发展观审视自我，寻找差距，进一步更新发展观念。在经济快速增长的同时，要更加注重改善经济运行质量和效益，更加注重推动中西部地区加快发展，更加注重环境保护，更加注重以人为本，改善人民生活。
第二，把握好借用外力与启动内力的关系，始终坚持开放带动战略，为经济社会提供强大的发展动力。对外开放是党的社会主义初级阶段基本路线的重要内容，是邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本内涵和鲜明特色，是经济社会全面发展的三大动力之一。在20多年改革开放的实践中，早些年深圳崛起、珠江三角洲繁荣、上海龙头地位确立，近年来西部大开发、东北大振兴以及中部大崛起战略的实施，都贯穿了对外开放这一主线。湖南作为内陆省份，经济发展主要还是靠投资拉动。资金投入的来源一般主要有5个方面：争取国家资本，吸纳民间资本，利用境外资本，引进省外资本，增加金融资本。由于受财力的限制，政府投资不可能长期保持在很大的力度和较高的水平上。而湖南尚未完成原始资本积累阶段，省内民间资本暂时难以成为主要投资主体。随着国际产业向中国转移、沿海产业向内地转移这“两大转移”步伐的加快，近年来湖南利用外资
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