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浅谈组织部门实行干部交流轮岗的作用分析及对策           ★★★
浅谈组织部门实行干部交流轮岗的作用分析及对策

浅谈组织部门实行干部交流轮岗的作用分析及对策
在全国组织工作会议上,胡锦涛等党中央领导同志作了重要讲话,要求各级组织部门以改革创新的精神状态,思想作风和工作方法,找准贯彻落实的切入点、着力点,找准推进工作的有效方法和抓落实的具体措施,更加重视自身建设,努力造就一支政治强,业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。在组织部门中开展干部交流轮岗就是强化能力建设的一个具体举措。通过积极引导和鼓励组工干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,不断提高组工干部做好本职工作,服务科学发展的综合素质和能力,进而达到一岗多专,一岗多能,提高工作效率,实现岗位成才。
一、当前组工干部和组织部门自身建设存在的主要问题
1、组工干部的整体素质还不能满足新时期组织工作的需要。一是政治理论水平有待于进一步提高,知识面不够全面,视野不够开阔。二是思想认识方面有差距,少数组工干部缺乏严谨细致的工作作风,工作马虎粗糙,甚至出现漏洞,影响了组织部门的形象。
2、组织部门工作职能发挥和工作质量的提高还跟不上形势发展变化的需要。一是各科室相互沟通不够,个别时候出现交叉发放文件、通知,为基层单位带来不便。二是安排工作多,下基层调查研究指导少,与基层干部共同解决实际问题少。三是一些工作抓的紧一阵松一阵,不能持之以恒,没有很好的发挥典型引导示范的作用,整体效果还不十分明显。
3、组织部门的工作机制还不能完全适应新形势下组织工作的发展需要。一是创新意识不强,事业心和责任感与新形势、新任务的要求不符,工作中满足一般化,在坚持原则的基础上,敢闯、敢试的劲头不足。LoCAlHOsT二是建立健全内部管理制度的力度还不够。突出表现在组工干部的选调任用、学习培训、奖惩激励、退出机制还不完善。
二、存在上述问题和不足的根源
一是组织部门作为党委的职能部门,各项工作牵头抓总,任务繁重,安排的多,督促检查的少,与十七大的要求还存在不适应、不符合,与中央提出的“讲党性、重品行、做表率”的要求还有差距。
二是有些工作的方式方法没有跟不上形势发展的需要,没有去认真的思考,去完善、去更新;工作中沿用不合适宜的老方法、老套路,在总结继承与发展的方面,探索建立新机制的力度不够;有的科室只重分工,不重协作,内部交流轮岗不畅,造成组工干部专才多、全才少。
三、实行组工干部交流轮岗作用分析
1、组工干部交流轮岗,有利于在实践中锻炼提高组工干部的适应能力。干部到了一个新的科室,面对新的环境、新的任务,就会促使其自觉地提高适应新环境的应变能力,努力去研究新情况、解决新问题,在新的工作中获得新知识、增长新才干,有利于改变组工干部长期在一个科室而形成的比较封闭的思维模式,增强改革和创新意识。干部只有经过不同环境、多种岗位的全面锻炼,才能开阔视野、增长才干、丰富经验,健康成长、尽快成才。
2、组工干部交流轮岗,有利于能岗匹配,让组工干部的潜能得以充分发挥。组工干部交流轮岗的主要目的,在于优化组工干部的结构、提高组工干部的综合素质,为组工干部成长创造比较合适的工作环境。组工干部的成长需要一个过程,不论他是一个显性的人才还是一个潜在的人才,都需要有适合的岗位与之匹配,才能发挥其作用。组工干部的能力与岗位的匹配要通过多个岗位的实践来检验。因此,组工干部交流轮岗是促使干部能岗匹配推进组织工作的有效措施。
3、组工干部交流轮岗,有利于优化组工队伍结构,激发部门的整体效能,提高工作效率。干部交流轮岗也是一个部门人员配置的一种方式,通过不同的能力因素的组合,达到结构优化的目的。一个具有牵头抓总、管干部、选干部的职能部门,除了要有严明的纪律、优良的作风、开拓的精神做保障外,还要求部门成员之间能够气质相容,工作结构、知识结构合理,形成优势互补。但是由于每个干部的经历不同,各自接受的教育不同,性格、气质和爱好各异,要在部门成员之间形成默契配合,并不是一件容易的事。通过适当的干部交流轮岗,可以使部门成员的组合做到优势互补,提高组织部门的凝聚力和战斗力。
4、组工干部交流轮岗,有利于增强组工干部创新能力。一个干部长期处于一个岗位上,容易养成惰性习惯,工作处于一般化和常态之下,尤其是从事干部考察的组工干部,很容易受到方方面面人情关系的困绕,选人用人有时碍于情面,有时用老眼光、思维判别干部,不能发现其长处和闪光点,不利于组工干部的健康成长。通过干部交流轮岗,能最大限度地防止和避免这方面情况的发生,树立注重品行的导向,鼓励创新的导向,崇尚实干的导向,群众公认的导向,从而达到增强组工干部创新的能力。
四、实行交流轮岗的对策
1、交流轮岗的原则。为培养和锻炼组工干部成为工作中的“行家里手”,保障组工干部队伍的优化、廉洁、高效,确保组织部门“一池活水”,交流轮岗要遵循优化结构的原则、提高整体素质的原则、发挥特长的原则、量才适用的原则、提高干部素质的原则、培养复合型人才的原则、关心爱护干部的原则、构建和谐组工的原则、个人服从组织的原则。
2、交流轮岗的程序。首先是个人自愿申请。根据干部德才表现,对照交流岗位条件,召开部委会,提出拟交流轮岗的对象。其次是决定任免。召开部委会,正式研究形成干部交流轮岗方案。三是对决定进行轮岗交流的干部,由部领导找其谈话,对新岗位工作提出要求。
3、应注意的事项。一是适才适用。不能把交流轮岗工作作为轮岗而轮岗,而要考虑科室的工作需要和干部的具体情况等多种因素。在轮岗中既要考虑轮岗的需要,又要根据每个干部的才能把其安排在比较合适的岗位上。新岗位与原岗位跨度不易过大。在轮岗工作中要从工作经历、能力水平,逐人分析,看其轮岗后是否能担任新的工作。二是针对实际,突出重点。内部轮岗的主要对象应是因工作需要的;需要通过交流丰富工作经验、提高工作水平的;在一个科室工作时间较长的;长期从事组织工作与长工期基层党建工作的;从事业务性强与从事协调性强的;并重点突出组

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