乡镇党政办主任要找准“角色定位”
自2006年乡镇党委换届以后，各镇党政办主任由镇党委委员担任，全县办公室工作形成了新的格局。笔者认为，作为一名具备双重身份的办公室主任，要抓好新形势下的办公室工作，既要找准自身“角色定位”，又要努力适应角色转换；既要自身能够“独树一帜”，又要竭力促使“面面出彩”，从而有力地推动办公室“三服务”工作上台阶、上水平。

一、党政办主任所处的工作地位是“兵头将尾”，既要当好“参谋长”，又要当好“决策员”

党政办主任既是主任，又是秘书；既是官，又是兵。可谓“兵头将尾”，其地位和作用、权力和责任均具有双重性，在工作中必须注意把握尺度，既要当好“参谋长”，又要当好“决策员”。

一方面，党政办主任是“参谋部”的核心人物。要当好“参谋长”，一是要增强自觉性，切实摆正位置。做到尽职不越职，台后不台前，参政不干政，设谋不乱谋，揽事不揽权，到位不越位。紧跟领导思路，积极主动参谋，改变以往只顾做事、不会谋事的被动局面。二是要注重超前性，开展调查研究。“没有调查，就没有发言权”。要围绕镇党委、政府的工作部署，围绕

群众的“三最”问题，搞好超前调查研究，作出超前分析判断，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行。三是要把握规律性，善于出谋划策。“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”。要善于集思广益，发挥“智囊团”的作用，切实找准参谋的切入点和关键处，做到深入思考，谋得高；互动思考，谋得全；务实思考，谋得准。

另一方面，党政办主任是镇党委班子的组成人员。locaLhost要当好“决策员”，既要亲自深入基层和实际，摸情况，查问题，做到全面掌握情况“胸中有数”，又要及时对其加以分析思考，做到制定决策预案“有的放矢”。对关系工作大局的各项决策要思路清晰，层次分明，中心突出，依据充分，切实可行，要充分阐述各项决策预案的优劣利弊，通过会议酝酿、反复论证、民主决定等环节，实现民主、依法、科学决策。

二、党政办主任所做的工作性质是“人前幕后”，既要当好“牵头人”，又要当好“服务员”

党政办主任的工作充满挑战性，既要“抛头露面”，又要“隐姓埋名”；既要做在“人前”，又要甘居“幕后”。因此，既要当好“牵头人”，又要当好“服务员”。

一方面，在需要“抛头露面”时，当好“牵头人”。一是要积极辅助政务。要牵头组织人员，针对基层工作中出现的矛盾和问题，深入开展调查研究，提出解决问题的调查报告和工作预案，供领导决策参考；要牵头组织人员，围绕全镇中心工作，

切实开展督促检查，推动各项工作的落实，促进矛盾和问题的

解决。二是要及时协调服务。要牵头组织人员，搞好会议、领导活动方面的协调服务，确保会场布置合理、服务周到、安全有序；领导活动做到安排井然有序、正常进行、不出差错。要牵头组织人员，协调处理领导独自做不好或做不了的事情，领导不宜或不愿亲自做的事情。

另一方面，在需要“隐姓埋名”时，当好“服务员”。一是要认真管理事务。围绕机关的正常运转，抓好日常的事务管理，在被动中求主动，在平凡中求创新，自觉做到埋头苦干、少说多干、真抓实干，不断提高服务水平。二是要切实加强业务。坚持苦练内功，厚积薄发，加强学习和实践，全面提高自身业务能力。做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，切实增强服务本领。

三、党政办主任所在的工作环节是“承上启下”，既要当好“反映者”，又要当好“指导员”

党政办是“沟通上下”的桥梁和纽带。作为主任，必须坚持做到“承上”与“启下”的有机统一，既要当好“反映者”，又要当好“指导员”。

一方面，党政办主任要当好“反映者”。一是要吃透“上情”，当好“千里眼”。对上级精神要有“叶落知秋”的敏感性，“见微知著”的洞察力。既要及时准确传达上级党委的决议、决定和指示精神，又要确保执行上级决策不走样。二是要掌握“下情”，当好“显示屏”。坚持深入基层，倾听群众意见，收集民情信息，围绕群众的“三最”问题开展调查研究，并如实向领

导反映民情。三是要汇报“实情”，当好“耳目”。要如实向县“两办”及镇党委、政府搞好请示汇报和信息反馈，善于捕捉亮点，时刻关注热点，及时反映难点，确保信息及时、准确、全面报送，为领导决策提供高水平的信息服务。

另一方面，党政办主任要当好“指导员”。一是要指导理论学习。坚持组织集中学习与鼓励个人自学相结合，加强对政策理论和业务知识的学习，不断提高办公室人员的综合素质。在学习中，要求办公室人员坚持做到“眼勤”，认真通读原著；“脑勤”，积极思考领悟；“手勤”，写好学习笔记；“嘴勤”，畅谈心得体会。二是要指导业务工作。根据办公室人员分工，明确各自的工作职责。要建立健全办公室工作例会制度，及时指出办公室工作的各个方面和环节存在的问题，提出解决办法和措施。要建立健全激励约束机制，充分调动人的积极性，做到各司其职，各尽其责，紧密配合，形成合力，提升办公室的整体服务水平。

四、党政办主任所需的工作策略是“抓大放小”，既要当好“理事长”，又要当好“小职员”

党政办主任是工作上的“大忙人”，既要“跑上跑下”，又要“忙里忙外”，如果每项工作都“亲历亲为，面面俱到”，就难免会陷入“两眼一睁，百事缠身，忙到熄灯”的处境。为克服事务主义的影响，就必须做到“有所为，有所不为”。既要当好“理事长”，抓大事，管难事；又要当好“小职员”，心态平和，心理平衡。具体要做到以下几个方面：

一是抓“辅助政务”之大，放“迎来送往”之小。党政办主任要把辅助政务作为第一己任，把发挥参谋助手、督促检查两项职能作为辅政之要。当前，农村工作正处在大改革、大发展的关键时期，调查研究显得更加重要，它既是领导作出正确决策的前提，也是推

[1] [2] 下一页