构建和谐单位 推进机关事务改革与发展
作者：白沙人
【论文摘要】构建和谐社会是党中央在我国社会转型时期提出的关于国计民生的重大课题，构建和谐社会需要全体人民长期不懈的共同努力。构建和谐单位是构建和谐社会的基础，本文作者就实践当中如何构建和谐单位，从思想学习、干部培养、制度建设、服务品质等四方面提出自己的见解。

【关键词】构建 / 和谐 / 制度 / 服务

引言
构建社会主义和谐社会战略任务的提出，表明了中国共产党正视现实、面向未来的勇气和智慧，体现了中国共产党作为马克思主义执政党与时俱进、求真务实的作风和品质，这是我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展，具有十分深远的历史意义。
单位是社会的基本单元和基本组织，社会是一个复杂的有机统一的整体，单位是构成社会肌体的细胞。如果每一个单位都把构建和谐社会的要求落到实处，每一个细胞都充满和谐的因子，那么，社会主义和谐社会的构建就有了强力支撑和有力保证。因此，我们说单位是构建社会主义和谐社会的基础点和切入点。县级机关事务管理局是负责县级机关后勤事务的工作单位，做好机关日常事务管理，确保县级党政机关和谐运转是机关事务管理局的工作职责。构建和谐机关事务管理局，对于构建和谐机关从而促进和谐社会建设有着相当重要的意义。构建和谐机关事务管理局，应着重做好以下四个方面：

一、深入学习科学思想理论 树立和谐统一的工作方向
思想是行动的先导，一个单位能否形成合力，实现和谐，首要在于这个单位成员是否具有共同的理想信念和目标方向，就像一个乐队，如果各定各的调，各吹各的号，就无法演出和谐美妙的乐章。loCALHost所以，用科学先进的思想理论来指导工作，对于构建和谐机关事务管理局尤为重要。在实践中，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，把学习实践“三个代表”重要思想的活动深入下去，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义必胜信念。同时积极宣传构建和谐机关事务管理局对于构建和谐社会的重要意义，使全体干部职工思想一致，目标一致，心往一处想，劲往一处使，保证和谐机关事务管理局建设都是围绕和谐社会建设的正确方向。
在抓好共性理论学习的同时，我们还要组织干部职工深入学习马克思主义机关事务管理理论，把握工作职能定位，明确行政管理和后勤服务层面，努力探索新时期机关事务管理工作新方法，严格秉承“管理科学化、保障法制化、服务社会化”原则，坚持“为领导服务、为机关服务、为干部职工服务”宗旨，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，认真领会温家宝总理对机关事务工作所作的指示“管理、保障、服务、廉洁、务实、高效、贯彻始终、蔚成风气”，及时落实上级的工作部署和领导对事务工作的批示、要求和交班的事项。重点做好机关办公用房的建设安排、工程维修、会议保障、车辆服务、消防安保、餐饮服务、卫生保洁、医疗服务等后勤保障工作，营造舒适整洁的机关工作环境，解决领导的后顾之忧；推进政务公开，提高干部职工对机关事务工作的知晓度、参与度，接受干部群众的监督，以最佳的精神状态、最优异的工作业绩、最良好的服务效果，努力开创“廉洁、勤政、求真、务实、高效、优质”的机关事务管理工作新局面，构建和谐机关事务管理局。

二、紧抓干部队伍素质建设 营造和谐团结的人际环境
我们党自创党伊始就非常重视干部队伍素质建设，党的历届领导人都多次强调加强干部队伍素质建设的重要性。如果说制度是干好工作的基础，那么干部则是干好工作的关键，因为再正确的思路，再科学的决策，最终都要靠干部去落实。从这点意义上讲，构建和谐机关事务管理局的关键在于建立科学合理的干部评价体系，激发干部的积极性和主动性。我们评价一个干部，应注重民主和集中相结合、综合和辨证相结合、集中考评和经常性考评相结合的原则，既看当前实绩，又看可持续发展能力；既看工作成果，又看工作满意度；既看主观努力，又看客观条件；既看平时表现，又看关键时刻的努力。对勇于创新、政绩突出的干部要表彰重用；对作风懒散、工作拖拉的干部要警告劝诫 ；对得过且过、不思进取的干部要 督促提醒 ；对好大喜功、欺上瞒下的干部要处分惩戒。我们要严格实施“重成绩、重贡献、重实干”的分配激励机制，营造“能者上、庸者下”和“公开、公平、公正、竞争”的有利气氛，合理使用和培养干部，激发他们潜力，以创造更佳的工作业绩。
创建和谐的人际环境，还要正确处理单位内部各种矛盾和利益关系。和谐单位不是没有矛盾、没有差别的单位，有矛盾和利益冲突是在所难免的。在同一目标之下，干部职工的根本利益是一致的，但也存在个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的差别，存在着具体利益的矛盾，这些差距和矛盾，如果不能正确处理，量变引起质变，矛盾激化，就容易引起人际纷争，影响单位内部和谐。所以，我们要从实践出发，坚持实事求是，充分理解把握上级人事工作文件精神，制定出符合本单位实际的人事管理措施。引入竞争上岗机制，推进目标管理和绩效考评机制，协调干部职工各方利益关系，调动干部职工的积极性，使干部职工一切有利于机管局发展的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。大家立足本职工作，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，越干越有劲头，越干越有奔头，越干越有信心，努力在平凡岗位上做出不平凡的贡献。干部职工和谐相处，各尽所能，各得其所，以一流的工作业绩和服务质量促进机关后勤的和谐发展。

三、加强内部事务协调管理 建立和谐长效的运行机制
制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性特点，构建和谐机关事务管理局是一项长期任务，必须建立和谐长效的运行机制。由于长期受计划经济的影响，我们原有的机关事务工作管理手段落后，管理方式也比较粗放，已不适应时代的发展。

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