**局效能建设活动工作汇报
为深入贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展“效能建设年”活动的意见》，切实把活动开展好，保障我区民政工作健康、有序发展。我局具体从以下几个方面开展工作：

一、成立机构，加强领导

为确保活动顺利开展，我局成立了效能建设工作领导小组，局长***任组长，副党组副书记***、副局长***为副组长，办公室副主任王***、***等六位同志为成员。领导小组下设办公室，由党组副书记***任办公室主任。负责日常活动的组织指导，综合协调。

二、强化制度，依法公示

民政部门直接面对广大人民群众，与人民群众最现实的利益息息相关，在工作中，我们必须从民政系统的实际出发，把解决群众反映强烈和损害群众利益的问题解决为重点，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化效能工作责任制，真正做到把效能工作摆上重要议事日程。民政局制定和完善了《党风廉政建设责任制》及行风民主评议活动具体评价标准，通过***网站（域名：******)对外公开了《效能建设服务承诺》及各项业务工作的政策规定、办事程序和收费标准，实行了首问负责制，全面提高工作效能。

三、突出重点，讲求实效

在各项民政业务工作中，今年我们把民政救灾资金规范管理作为全***系统效能工作重点，不断强化对救灾资金使用管理的监察力度，全面防止违纪违法行为的发生。具体做法如下：

（一）加强领导，严格执行救灾资金的有关政策规定

民政局领导班子提高对救灾资金管理工作重要性的认识、把此项工作摆在重要位置、认真研究部署。LoCalhoST局领导经常过问救灾资金管理工作、分管领导和业务科室及时研究和解决工作中遇到的问题。

民政局始终按照民政部、财政部关于救灾资金使用管理的有关规定、坚持专款专用、重点适用的原则、严格遵循救灾款物的使用范围。救灾款物只准用于灾民生活救助，重点救济重灾地区的无粮吃、无衣穿、无房住、无生活自救门路的重灾户、五保户、低保户，不搞平均分配，不准滞留、棚架，更不准挪作它用。

同时，民政局高度重视有关救灾资金使用管理方面的信访问题，做到件件有回音，对反映的问题由局纪检组、办公室和财务室进行了解和查处，采取有效措施，进一步加强对各乡镇办救灾工作进行督促检查，切实抓好救灾资金的监管，坚决杜绝思想麻痹，工作疲沓、措施不力、滞留挪用救灾资金的现象发生。

（二）健全制度，从源头上杜绝救灾资金使用的违规行为

一是进一步完善了救灾工作规程。在救灾资金管理使用中，我们除了严格执行上级的有关规定外，还结合我区的实际，进一步完善了救灾工作规程，规范工作程序。对灾情的统计、核定上报、救灾资金的筹措和补助资金的申请、办理拨付、资金的管理使用及灾民救助组织实施等环节，提出了更明确要求，确保灾民救助工作的有序进行。

二是严格审批程序。在救灾工作中，我们严格按照救灾款物“专款专用，重点使用”的原则，在调查摸底的基础上，按照本人申请、村民评议、村委审查、乡镇审核、区民政局审批、张榜公布的程序来确定救助对象和救助标准。根据救助对象的不同情况，分类排队，登记注册，建立灾民救助台账，救灾款物的分配切实做到公开、公正、公平，对救助对象和救助标准进行两次公示，即在村委审查后第一次公示，区民政局审批后进行第二次公示，以接受群众监督。

三是及时发放救灾款物，在救灾款物的发放上，我们实行《救助卡》管理制度，凭《救助卡》领取救灾款物，确保灾民能及时、准确、足额得到救助。同时我们积极探索新形势下救灾资金的管理机制，总结救灾资金管理使用的经验。近年来对救灾款全部通过区财政局直接转账拨付各乡镇办，缩短了拨付周期，实现了救灾资金快速拨付，充分适应了紧急救助工作的要求。

（三）强化督查，确保救灾资金的安全使用

为了确保救灾资金使用过程中无截留、滞留、虚报冒领、骗取救灾资金及贪污、挪用救灾资金、利用分配救灾资金工作之便谋取私利等违反救灾资金管理规定的各类违规违纪行为发生，全区民政系统努力做到以下几点：

一是建立完善救灾资金的使用报告制度。当救灾款物下拨后，各级民政部门主动对救灾款物的分配、投向和管理使用情况认真审核，严格把关、跟踪问效、定期报告救灾款物的运作情况，对救灾款物的运行实行全程监督。

二是配合监察、审计、财政部门搞好监督检查。全区民政部门在严格贯彻执行上级规定的前提下，积极配合监察、纠风、审计、财政等有关部门对救灾资金的分配、管理、使用和发放等环节实行检查，及时查处违纪违法行为。针对检查中发现的问题，认真分析原因，逐一进行整改，确保救灾资金的规范使用，并通过民政局网站将救灾资金分配使用情况向社会公审，提高资金使用的透明度。

三是加强对财政配套资金落实情况的督促检查。区民政局对救灾款不定期进行抽查，年终重点检查。五月上旬已配合省、市民政部门已对2007年以来救灾款物使用情况进行了两次执法监督检查，我们计划在年底前联合区财政局再进行一次督查，重点检查区财政配套资金落实发放情况，杜绝财政配套资金不落实等问题的发生，全面提高救灾资金的使用效应。

此外，今年5月中下旬我们集中时间开展了抗震救灾募捐工作，区民政局专门印发了《接受捐赠款物的管理使用暂行规定》，对募捐箱收到的捐款规定至少由3人共同清点数额并及时上交专用帐户。同时为了便于社会各界监督赈灾捐款的使用工作，区募捐办将所收到的捐款名单在***网站上进行了公示，及时将所募捐到的****元捐款分四次全部汇往市救灾扶贫中心，6月上旬已顺利通过了区审计局、区纪委的专项审计和检查。

今后，我们要按照“效能建设年”活动的意见的要求，紧紧抓住公开权力，公开程序，公开结果和提高效能等关键环节，进一步加强制度建设，实行绩效考评，接受社会监督，把机关

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