践行科学发展观 建设美好新** |
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践行科学发展观 建设美好新** 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。科学发展观是当前改革开放和现代化建设的重要指导方针。对**而言,践行科学发展观,必须进一步解放思想更新发展理念,又好又快转变发展方式,富民优先建设高水平小康,统筹协调构建和谐社会,增创科学发展新优势,建设繁荣美好新**。 一、践行科学发展观,必须加快更新发展理念。坚持以解放思想、更新理念推动科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展。注重实现“三个转向”:一是发展模式转向好字优先、以好促快。充分认识当前发展不够充分、发展方式粗放、自主创新能力不强、老百姓富裕程度不高和资源环境约束突出等问题,不断放大我市在规模经济、特色产业、生态环境、资源空间等方面积聚的后发优势,坚决摒弃重量轻质、牺牲环境老路,坚定不移走好中求快、又好又快的新路。“好”就是要努力做到速度、质量、效益的统一,促进节约发展、清洁发展、安全发展,实现全面协调可持续发展。“快”就是要保持高于全国、全省和常州市平均发展水平的速度。二是发展目标转向以人为本、促进和谐。深刻认识“走什么样的发展道路?”、“发展为了什么?”等问题,深刻理解“建设高水平小康”的内涵实质,正确处理经济建设与社会发展、发展与稳定、发展与环保、发展与民生等方面的关系。始终坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先,用更广的思路、更多的精力、更大的气力抓好富民惠民安民工作,努力把经济发展、人民生活指标做得更高,把社会发展、生态环境指标做得更优,加快建设高水平小康**。loCalhost三是发展定位转向彰显个性、争创一流。虽然**没有通江达海的先天优势,也没有大都市的直接辐射带动,但在科学发展方面,却拥有独特的自然禀赋和基础条件,并正由外在优势向内涵提升转变。当前,必须引导干部群众克服畏难情绪、小富即满、盲目攀比和急功近利的观念和思想,咬定目标,长期坚持,务实创新,真抓实干,着力把**建设成长三角绿色农业基地、东部中心城市先进制造业配套基地、苏浙皖边界区域物流中心和长三角都市圈后花园,打造全省乃至全国一流的生态绿色“宜居之城”、高效服务“创业之城”和富裕文明“幸福之城”,争当科学发展的“排头兵”。 二、践行科学发展观,必须加快转变发展方式。以新型工业化为路径,大力发展“高技术、高附加值、低消耗、低污染”产业,增创经济发展的新优势。着力做到“四个加快”:一是加快结构调整。大力优化投入结构,把投入重点放在规模以上工业投入、装备投入、技术改造投入和亿元以上项目投入上,切实提高主导产业有效投入份额。实施装备制造业和新兴产业跃升计划,重点培育壮大“八大产业集群”,形成输变电、金属深加工等2个300亿元产业群,机械制造、新材料、新型建材等3个100亿元产业群,医药食品、汽车零部件、电子信息等3个50亿元产业群,做大做强企业,做精做优产业。二是加快科技创新。实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划,促进高新技术产业化和传统产业高新化,着力发展现代装备制造、新材料、电子信息、生物技术、节能环保等“五大高科技产业”,力争今年全市高新技术产业产值达220亿元,加快形成以高新技术产业为主导的新型工业化格局。积极开展产学研合作,实施高层次创新创业人才和行业领军型人才集聚工程,加快科技创新平台建设,培育“风投”、“创投”主体,强化高新技术产业孵化、研发专题园区建设管理。三是加快开放开发。实施外向带动战略,顺应利用外资新形势,围绕产业发展战略,强势推进招商选资,主攻“投入强度大、科技含量高、产出效益好、环境污染小”的大项目。通过上市融资、人才引进、品牌经营等方式,引导重点骨干企业实施“二次创业”,实现内涵式扩张、“零土地”发展,力争三年新增上市企业6家。按照“增强配套功能、提供高效服务”的理念,积极实施开发园区建设三年跃升计划,重点实施“南北两翼”核心载体提升工程,促进企业集中产业集群,打造规模发展、产业配套、资源节约的载体品牌,提升开放开发水平。四是加快特色培育。大力发展现代农业和现代服务业特色经济,形成三次产业协同发展格局。以2008中国**“一村一品”国际研讨会为契机,深入实施高效农业规模化工程,大力构筑园艺业、养殖业、现代生态农业三大集群,力争高效农业5年突破50万亩,加快形成“一村一只魅力产品、一镇一个活力产业、一个区域一条潜力产业链”的发展格局。按照建设“中国游憩首选地”的定位,实施旅游产业提升计划,打造天目湖美景,打响天目湖品牌,提高**旅游美誉度。大力发展现代服务业,加快实施苏浙皖边界新市场、金属材料物流中心、数码广场等重点项目,着力做强旅游、做大市场、做新物流。 三、践行科学发展观,必须加快推进富民优先。致力于建设高水平小康**,深入实施“3910”民生工程,努力实现广大人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标。大力推进“四个全覆盖”:一是就业服务全覆盖。高度重视就业和再就业工作,完善就业援助、技能培训和创业帮扶机制,重点帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭、就业困难群体实现就业。发挥中小企业担保中心、农业贷款信用担保中心的作用,为农民和失业人员自谋职业、自主创业提供小额贷款担保,让更多的劳动者成为创业者,拓宽增收渠道。高度重视农民增收,加快农村劳动力转移,每年转移农村劳动力1万人,全面提速富民进程。二是社保医保全覆盖。大力推进社保扩面工作,城镇三大保险覆盖率稳定在95%以上。认真组织实施被征地农民基本生活保障和生活补贴政策。不断完善城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,实现城乡居民医保全覆盖。积极探索覆盖城乡居民的新型社会养老保险制度,全面实施“新农保”。三是社会救助全覆盖。建立以助医、助学、助残、助老、助孤、助困为主的社会救助机制,三年累计募集慈善基金超2亿元。做好城乡低保、五保供养、慈善救助扩面提标工作,深入开展挂钩帮扶、结对扶贫工作。四是住房保障全覆盖。加快完善以货币补贴为主的住房保障体系,健全城 [1] [2] 下一页
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