赴浙江学习考察的思考
2002年12月18~20日，我参加了省局组织的吴浈局长带队的赴浙江省学习考察的活动。在浙江先后学习考察了浙江省药监局、浙江新昌药监局、浙江英特、浙江华东医药股份公司、浙江正大青春宝、新昌、新和成、康莱特药业公司等单位。在考察期间得到了浙江省药监局、浙江省所属工商企业领导的热情接待，介绍了他们在实践工作中取得的宝贵经验，启发了我对江西医药如何在“江西中部崛起”的思路，现就医药商业经济这一侧重点谈一下自己的体会和心得，供领导决策参考。

一、浙江医药商业的现状和我省的差距

1、浙江医药商业的改革步伐始终走在全国、江西的前列

1992年邓小平南巡讲话之后，为加快改革的步伐，加快建立适应市场经济发展的经营机制和营销模式，浙江省体改委、省财政厅、省物价局、省税务局、省医药局联合发出了《关于加快医药流通体制改革，转换医药商业经营机制的通知》，提出了十项措施和十个方面的扶持政策。浙江省医药商业乘势而上，浙江省医药公司等5家企业在全国率先实行股份制改造，1993年以来，组建国有股、法人股、职工持股的股份有限公司；浙江震元股份有限公司在改制的基础上，成为全国医药商业企业第一家上市公司；义乌市医药公司在全国率先组建国有股、法人股、社会公众股的有限责任公司。不少中小企业在改制中出现了经营者持大股、管理层控股的趋势。到2002年上半年为止，在全省177家批发企业中，已改制的企业达85%以上。

96年以来浙江医药商业为了发展规模化、集约化、连锁化经营，医药商业企业通过参股、控股、收购、联合等方式组建跨地区、跨行业、跨所有制的大公司、大集团。locAlHoSt大大地提高了浙江医药商业的市场竞争力。目前，浙江医药商业实施兼并联合的企业已占批发企业总数的40%以上。

相比之下，江西从1992年以来，在全国医药商业的改革大潮中，原国有医药商业，停滞在社会主义市场机制条件下束缚生产力发展的原“六统一”管理体制，继续端着所谓的“铁饭碗”，吃日益衰竭的“大锅饭”，致使目前大部分医药商业丧失了竞争的能力，在市场经济的大潮中在生死存亡线上挣扎。

2、浙江的医药商业经济效益、销售在全国同行业遥遥领先

浙江省4500万人口，2001年销售总额达193亿元，在全国排行第二位，仅次于中国医药集团公司。纯销售102亿在全国同行排第一位。实现税利5.2亿元，在全国排行第一位。全国利润百强企业浙江就有23家，销售利润率1.74%，在全国排名第4位，费用率7.81%，比全国平均水平低3.74%，居全国第一位。

相比之下，江西4200万人口，比浙江仅少300万，但2001年江西的销售总额仅42亿元，占浙江的21%。传统国药医药商业的销售利润率仅为0.24%，是浙江销售利润率的13.8%。

江西医药商业改革滞后，企业失去了动力和活力是经济指标落后的根本原因。

3、浙江的医药商业发展势头强劲

强者更强、弱者更弱，是市场经济发展的必然结果。浙江的医药商业，通过近十三年的改革，竞争实力明显增长。2001年全省医药商业固定资产达12.56亿元，从1989年开始，年平均增长20%；所有者权益23.95亿元，年平均增长9.5%；资产负债率67%，比全国平均水平下降11%。企业gsp认证工作，到目前已通过国家认证49家，占全国已认证企业的40%以上，居全国第一位。

江西的医药商业，由于经济效益低下，大多数企业仅能维持简单的再生产，无力进行大的投入，有的企业已资不抵债，跌到了破产的边缘。对gsp认证工作强调客观，不积极筹积资金，创造条件上，到目前仅有7家通过国家gsp现场认证，目前要求上报的仅2家。

二、江西医药商业的发展意见和建议

江泽民同志在党的十六大报告中指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永保生机的源泉。企业的发展，关键在于创新，创新的实质是对实际工作效率的有机提升，是对不符合形势需要的体制、机制、经营方式的转换。搞好江西的医药商业，同样要在创新上做文章。

1、坚持体制创新

江西医药商业从80年就实行的“人、财、物、产、供”六统一的管理体制，不可否认在计划经济时代，确实发挥过它的优越性，取得过辉煌的成绩。但到了社会主义市场经济体制条件下，这种体制，丧失了原来高度集中的优越性。在市场经济条件下，特别是我国加入wto以后，经济全球化以全球配置资源的供求关系瞬息万变，这就要求我们的组织结构适应国际、国内竞争的需要，要以产权为纽带构筑新的组织形式，才能赢得竞争的优势。抱着过去的“六统一”的体制不改革，结果是死在同一条船上。

江西医药商业体制创新，必须大胆地进行改革。首先要统一思想，转变观念，克服“等、靠、要”的思想，树立危机感和紧迫感，企业的组织结构通过企业之间的联合收购、兼并、相互参股、破产等形式，重新组织以资产为纽带的大型企业集团。对丧失竞争能力的中小批发企业，有的可作为大型企业的配送中心，有的可依法破产。

2、机制要创新

要加快以产权制度改革为重点，适时转换经营机制。作为江西的医药商业，要认真地不失时机地贯彻省政府关于加快省直企业改革的通知，大胆地毫不迟疑进行身份置换的改革，通过身份置换的改革，使企业转变为有限责任公司，有条件的商业公司也可以让经营者持大股、管理层控股的改革措施出台。只有这样，才能把企业的经营状况和员工、经营者的利益有机地结合在一起，才能激发企业员工的积极性、智慧和创造力，企业才能在竞争中充满生机和活力。

3、经营方式要坚持创新

如果在体制创新上有了突破，企业要想在市场激烈竞争中永远立于败之地，还必须在经营方式上有所创新。走出一条“高销售、高效益、低毛利、低费用”的路子。我国加入wto以后，根据我国

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