xx农机服务体系的调研报告
xx农机局
为认真贯彻党的十七大精神和中央、自治区农村工作会议、农业工作会议以及全国农机专业会议精神,深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义新农村建设,探索适合我州实际的农机化发展道路,谋划未来,促进全州农机化又好有快发展,我局于2007年10月上旬至12月上旬组织了农机化发展情况调研活动。通过这段时间深入基层调研,我们对全州的农机化工作有了更全面的了解,对基层农机服务体系情况有了更进一步的认识,更加深刻地感受到加紧农机服务体系改革与发展的迫切要求,现将调查情况报告如下:
一、我州农机服务体系的现状
中华人民共和国成立后,政府很重视发展农牧业生产,大力提倡精耕细作、精选良种和条播密植,发放大量的贷款扶持购买新式农具,并相继设立行政、供销、生产、农业技术推广等机构负责新式农具的产、供、销及管理,使新式农具迅速得到推广和应用。特别是改革开放以后,xx通过举办农业机械培训班,大力推广新技术、新机具的应用,使新技术、新农具较好地发挥了作用。到1957年前后,全州耕地面积已达31万亩,基本实现新式农具种植。博乐县已全部实现条播,精河县条播达80%,温泉县达50%。此后胶轮大车、胶轮手推车也开始引进试用。推广使用的新式农具有苏联生产的,也有内地和新疆自己生产的。到1960年,州内已能批量生产双轮双铧犁等新式、旧式农具3()余种,双轮双铧犁、双轮单铧犁、单体犁、丁齿耙、中耕器、清粮机、畜力马车等农业机械具得到推广应用。此外,还生产—大批坎土曼、手镰、羊毛剪等,基本满足了生产的需要。LocALhOSt到1965年。全州使用的新式犁达1887架、丁齿耙474架、10行播种机273台、马拉割麦机165台、胶轮大车338辆、胶轮手扣车906辆。到1987年,全州大中型机引农具1751台,其中机引犁570台、旋耕机202台、机引耙573台、机引播种机404台;小型机引农具815台;农用排灌动力机械136台;联合收割机133台;胶轮大车2315辆、胶轮手拉车18168辆。到1995年,大中型机引农具2818部,小型机引农具4349部,农用排灌动力机械247台,畜牧机械635台,农产品加工机械715台,运输机械436辆,联合收割机115台。到2000年,大中型机引农具3644部,农用排灌动力机械314台,植保机械426台,收获机械279台,种子清选机6台,农副产品加工机械1165台,畜牧机械886台,运输机械1194辆,农田基本建设机械21台。到2004年,全州拥有各类拖拉机14988台(大中型拖拉机3045台,小型拖拉机11943台),拥有各类配套农业机械具19206部(大中型机引农业机械具5184部,小型机引农业机械具14022部)。联合收割机135台(稻麦联合收割机118台,玉米联合收获机17台)。农用运输车1512辆。精少量播种机131台、机引铺膜机械4885台、青贮饲料收获机11台、牧草收割机200台、饲料粉碎机1529台及植保、林业、特色作业等机械。到2007年,全州拥有各类拖拉机18281台(大中型拖拉机5289台,小型拖拉机12992台),拥有各类配套农业机械具19385部(大中型机引农业机械具5138部,小型机引农业机械具14247部)。联合收割机234台(稻麦联合收割机106台,玉米联合收获机126台)。农用运输车1328辆。精少量播种机248台、机引铺膜机械4397台、联合整地机111台、秸秆粉碎还田机318台、青贮饲料收获机7台、牧草收割机296台、饲料粉碎机1699台及植保、林业、特色作业等机械。拥有农机总动力366693千瓦、农机经营总收入17511.05万元。
多年来,在州党委、州人民政府的高度重视下,经过州农机部门自身的不懈努力,我州的农机化服务体系基本健全,已逐步形成了以“州为龙头、县(市)乡镇为骨干、农机协会为纽带、农机专业户为主体”的农机化服务新机制。
州、县、乡三级,农机管理、监理、推广、培训、维修网络健全。州农机局为州政府直属事业单位(参照公务员管理),下设办公室、业务办两个科室及农机推广站、农机安全监理所、两个事业单位。现有参照公务员管理人员18名、事业单位工作人员14名。县级农机化管理机构3个,工作人员101人。主要承担党和国家有关农机化方针、政策的贯彻执行,农机化新机具、新技术引进、试验、示范、推广、实用技术培训、农机安全生产监督及农机维修、供应市场管理、农机人员从业资格鉴定等工作任务。
1974年,各人民公社和国营农牧场分别成立农业机械管理站,对农业机械实行管理、使用、制造、科研、培训“六合一”的领导。1984年,根据国家农业部有关规定,各乡镇场农业机械管理站开始经营家用柴油,将管理站改造成农业机械管理服务站。到2004年,全州现有18个乡镇场农业机械化管理站,拥有农业机械管理及技术人员214人,其中:专业技术人员148人,少数民族162人。到2007年,全州现有18个乡镇场农业机械化管理站,拥有农业机械管理及技术人员194人,其中:专业技术人员130人,少数民族143人。
中共十—届三中全会以后,在农村逐步推行家庭联产承包责任制,一些懂技术、会管理的农民,从1983年开始承包集体的机具,或者投资购买新机具进行自主经营。此后,大队农业机械队逐步解体.形成农民自主办机械化的局面。
到1985年底,全州已有经营拖拉机的农户2215户.其中联户784个.他们共经营拖拉机2257台,占全部拖拉机拥有量的90%,其中大中型拖拉机1036台,占大中型拖拉机拥有量的93.9%;小型拖拉机]221台,占小型拖拉机的94.7%;联合收割机114台,占联合收割机的72%;载重汽车179辆,占汽车的53%。全州有修理专业户1 9个,从业34人,共有各种维修设备35台,他们适应农业机械户营的特点,补充国营和集体修理网点的不足。这期间,农民自筹或贷款购买农业机械具的投资共1741.6万元。到1990年,全州
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