浅析新时期基层信访工作的突出问题与对策 |
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渠道的基础上,必须建立完善《信访工作领导责任制和责任追究制》、《领导接待日制度》、《矛盾纠纷排查机制》、《矛盾纠纷调处机制》、《重大矛盾纠纷挂牌督办制度》、《劝返工作责任制》、《法律法规宣传实效机制》。在工作中,以情感人,把好接待关、以理服人,把好受理关、以法约束人,把好处理关、以党性温暖人,把好善后关,自觉用热心、爱心、公心,架起党和人民群众之间的“连心桥”。 (四)加强法律法规和中央以及地方政策学习和宣传。 信访工作是政策性相当强的工作,政策作为各级党委、政府依法行政的重要依据,处理信访问题必须具备过硬的政策理论和群众基础,才能在工作中以理服人,以政策服人,才能有针对性开展工作,确保在工作中不放“黄腔”、不说胡话,让群众心服口服。因此,加强对中央和地方常用政策的学习和宣传,是现阶段处理人民内部矛盾的重要手段。在办信接访中充分利用法律知识为群众提供有理有据的解答和咨询,同时也要对部分过高的无理要求者给予严肃的批评教育。 (五)讲求实效,努力构建和谐社会。 人民群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题,既是对党和政府的信任,并迫切需要党和政府去解决他们遇到的困难和问题。有些群众所反映的问题是属实的,合理的,需要我们去帮助化解,但有的部门和单位,由于种种原因而相互推诿,拖着不办,没有及时把问题解决在初始阶段而导致群体性上访,甚至引发群体性事件,对社会稳定,经济发展和人民群众正常生产生活造成严重影响。现阶段,各级党委、政府要彻底清理辖区内的各类矛盾纠纷,进一步强化基层基础工作,突出工作重点在农村,在基层,做到问题不查清不罢休,矛盾不解决不罢休。在企业改制过程中,要严格按改革程序办事,并对职工全部实行社会养老统筹,想方设法帮助下岗职工再就业;针对涉法涉诉信访案件增多的实际,司法机关要组织开展错案责任追究制,减少工作失误,减少涉法上访问题的发生;加强对建设领域拖欠工程款和农民工工资清欠工作的领导,督促履行还款责任,解决好欠薪问题;规范矿山秩序,完善管理机制;积极推进民主政治建设,全面开展政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开,实行民主管理,接受群众监督;对历史遗留问题,有条件解决的要尽量解决,解决不了的,要耐心细致的解释。同时建议当地党委在决策本地区改革发展的同时,必须和信访稳定一起通盘考虑,坚持在改革发展中促进稳定,以稳定保证改革和发展。 信访工作任务艰巨而繁重,牵一发而动全局,正确处理新形势下的人民内部矛盾,积极化解各种不安定因素,关键是要为人民群众实实在在地解决问题,要依法办事,按政策办事,切实保护人民群众的合法权益。当前,我国正处于改革发展的关键时期,信访工作越来越重要,犹如和谐社会的一面镜子,涉及社会的方方面面,各级党政机关特别是主要领导,要本着“群众利益无小事”的思想来重视、加强做好信访稳定工作,为经济快速健康发展提供安全、稳定的社会保障。
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