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-XX公司材料公开招标采购管理办法           ★★★
-XX公司材料公开招标采购管理办法
××××公司
材料公开招标采购治理办法

第一章 总 则
第一条 为进一步加强和完善集团公司材料采购工作,规范采购行为,树立公司良好企业形象,降低采购成本,提高经济效益,使材料采购更加规范、科学,特制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司下属各单位进行的材料采购招标。
第三条 本办法所指的“招标采购材料”是指集团公司下属各单位的所有材料。
第四条 本办法所称“招标”是指各单位的材料采购招标。

第二章 招标的组织
第五条 招标遵循公开、公平、公正和老实信用原则。
第六条 招标前的预备工作和招标的组织工作由需用材料的各单位组织实施,企管部负责指导。
第七条 集团公司纪委、企管部对招标过程以及合同签订后的履约过程实施监督,查处招标过程中的违法行为。

第三章 招 标
第八条 任何单位不得将必须进行招标的材料化整为零,或者以其他方式回避招标。
第九条 招标人为依照本办法提出招标申请的各单位。
第十条 各单位在招标前应先以书面形式向企管部提出申请。待企管部批示后,方可组织招标。
第十一条 发出投标邀请前,各单位应根据自身情况,对供方的资质、供货能力、诚信等进行调查,认真填写供方调查表。
第十二条 招标采用邀请招标,即以邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。
投标邀请书应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。loCALhOST(见附件一)
第十三条 招标人可以在邀请书中要求投标人提供有关资质证实文件和业绩情况,并对投标人进行资格审查,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥投标人,不得对投标人实行歧视待遇。
第十四条 招标人应根据招标项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。
国家对招标项目的技术标准有规定的招标人应当按照规定在招标文件中提出相应要求。
第十五条 招标文件不得要求或者标明特定的产品生产供给者以及含有倾向或者排斥投标人的其他内容。
第十六条 招标人不得向他人透漏已获取招标文件的投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况,招标人设有标底的,标底必须保密。
第十七条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少两日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
第十八条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,但自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不少于五日。
第十九条 招标人应当在招标文件中说明准确的投标文件提交截止时间,对于在截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
第二十条 响应招标的投标人少于三个的,招标人应采取议标的方式确定中标人。

第四章 开标、评标和中标
第二十一条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第二十二条 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
第二十三条 开标时,由投标人或其推选的代表,检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
第二十四条 评标有评标小组负责
评标小组由招标人的代表、集团公司纪委、企管部的代表和有关技术、经济方面的人员组成,成员人数为五名以上的单数。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标小组,已经进入的应当更换。
评标小组成员名单在中标结果确定前应当保密。
第二十五条 招标人应当采取必要的保密措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预,影响评标的过程和结果。
第二十六条 评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
第二十七条 评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,设有标底的,应当参考标底。
评标小组完成评标后,应当向招标人推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标小组推荐的中标候选人,向集团公司企管部提出申请,待分管副总经理批准后,确定中标人。
第二十八条 中标人的投标应当符合下列条件之一:
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
第二十九条 评标小组经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
进行招标项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本办法重新招标。
第三十条 在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第三十一条 评标小组成员应当客观、公证地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
评标小组成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的贿赂。
评标小组成员和参与评标的有关工作人员不得透漏对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
第三十二条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,填写合格供方名册,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或中标人放弃中标项目的,应承担法律责任。
第三十三条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起五日内,按照招标文件和中

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