-架劳务输出金桥 开启农民致富门 |
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武陟县是焦作市第一人口大县,随着农业机械化程度提高,农村富余劳动力呈逐年递增趋势。2001年以来,武陟县委、县政府大力发展劳务经济,使武陟县的劳务经济从小到大,从不规范到规范,创出了武陟劳务品牌。截至2006年6月底,输出劳务人数9.5万人,每年为全县农民带来6亿元的收入,被河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组办公室确定为劳务输出基地县。 为畅通劳务输出渠道,县委、县政府相继出台了《关于大力发展劳务经济的意见》等一系列政策:一是土地接转政策。外出务工人员的土地承包权不变,鼓励、支持外出务工人员依法、自愿、有偿地采取租赁、转换、土地入股等方式,解决土地的闲置、撂荒问题。二是社会保障政策。外出务工人员在自愿的前提下,按自由职业者的费率标准,参加我县社会保险,并由县劳动和社会保障局负责为他们免费办理各项社会保险的接转手续。三是鼓励回乡创业政策。外出务工人员愿意返乡创业的,除享受县里的各项优惠政策外,还可享受再就业优惠政策。四是减免各项手续费用。外出务工人员需要公安、计生、劳动保障等部门出具相关证实、介绍信的,一律免费办理,并随到随办。体检费用等,一律按国家规定减半收取。各乡、镇村、街,一律不得以信息费等任何借口,向外出务工人员收取任何费用。 两大服务网络是劳务经济发展的保障。我县经过几年的努力,逐步建立起了以政府为主导,多种经济成份、多种经济体制、市场化运作的劳务培训、中介、输出、治理和跟踪服务网络,有效地保障了劳务经济稳步、健康、快速地发展。 在劳务输出地,我们建立了庞大的劳务培训、中介、输出网络。lOCAlHOST经劳动保障部门审查批准的合格劳务中介机构8所,在各乡、镇、村设立劳务输出网点150多个,其中,新乡、获嘉、修武、荥阳、温县、博爱、山西等外地70多个。全县从事劳务输出的工作人员达2800多人,形成了“村村都有服务员,乡乡都有服务站”的大网络格局。 在劳务集中接收地,为了搞好劳务输出后的跟踪服务,我县劳动局劳务开发中心分别在南京、苏州、无锡、吴江、昆山、东莞、蕙州、深圳、杭州、萧山、宁波、以及北京、上海等全国20多个城市,设立驻外服务站,为外出务工人员提供全方位服务,成了外出务工人员在当地的“家”。 优质高效服务是劳务经济快速发展的动力。开发劳务经济,并不是把劳务人员输出了事,只有输出前搞好素质培训,输出中妥善安置岗位,输出后持续跟踪服务,才能使劳务经济工作越做越大,越做越好。 我县主要劳务培训机构有武陟职业高中,劳动保障局劳务培训中心,经省厅批准成立的武陟县技工学校等。除此之外,经县劳动保障局批准成立的各级劳务培训学校和中心23所,涉及计算机、机修、钳工、电气焊、烹调、汽车驾驶等18个专业,每年培训农民工和下岗失业人员达1.5万人次,武陟县培训机构的数量和能力,相当于焦作市其他五县四区之和。 武陟县为了确保每一个输出人员得到妥善安置,对务工人员及其家属作出了“四、五、六”承诺:“四”即四个保障:人身安全保障、工作安置保障、工资待遇保障、社会保险保障。“五”即五服务:一是医疗疾病服务,得知外出务工人员有病住院,服务站人员24小时内到床前看望;二是调厂换岗服务。外出务工人员确需要调厂换岗的,15日以内免费予以调换;三是待遇落实服务。外出务工人员合法权益受到侵害,一个月内帮助解决到位;四是后勤保障服务。每年春节都要派专车、专人接送外出务工人员回家过年,平时免费为外出务工人员及其家属提供送钱送物服务;五是帮助办理出国手续和出国培训服务。 “六”即六不安排。包工计件的企业不安排,工作对人体有害的企业不安排,治理不规范的企业不安排,不按时发工资的企业不安排,不签劳动合同的不安排,没有经过实地考察的企业不安排。 武陟县优质的劳务服务,也获得了用工外企的肯定和赞扬。 兴县富民是发展劳务经济目的。劳务经济发展,首先得到实惠和得到最大实惠的是农民。 类似李圆圆务工致富的例子还很多。在武陟县,通过劳务输出而脱贫致富的农户2万多家,人口10余万。 劳务输出缓解了人口大县的就业压力,为社会稳定作出了贡献。武陟县每年初中毕业生1.2万人,通过各种途径升到上一级学校只有6000人,每年约有6千名高初中毕业生走向社会,假如不能通过培训和劳务输出,使他们上岗就业,将形成社会稳定的巨大潜在隐患。武陟县劳务经济发展,为这批人探索出了一条可靠的出路。近两年,有万余名这样的学生,经过培训,成为素质较高的务工人员,许多人还走上了企业领导岗位,当起了“白领”。 劳务输出为本县造就了一批高素质职工队伍。由于每年以递增55%的速度向外省、外企、现代化大企业输送职工,他们在那里积累了资金,学到了技术,陶冶了情操,转变了观念,拿到了项目,每年总有一批高素质的人才,回到县内兴厂办企业,或者进入本县成为业务骨干,领办县内企业,为县域工业振兴作贡献。 劳务经济,对几千来以农耕为主的武陟县来说,是一个新兴的产业,有着广阔的前景和巨大的发展潜力。不仅是农民致富之门,而且是一次深刻的思想革命,他对新农村的建设将产生不可估量的作用。 武陟县的劳务经济,仅仅是一个开始,我们要不断学习外地经验,继续开拓、创新,使武陟劳动经济走向更加成熟、辉煌的明天,为武陟县建设社会主义新农村再作新贡献。
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