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-XX村新农村建设调查与思考           ★★★
-XX村新农村建设调查与思考
白山村新农村建设调查与思考

白山村地处梓门桥镇西北部,距离镇中心位置320国道约10公里,共17个村民小组,237户,914人。全村共有土地总面积3580亩,其中耕地耕地687亩,林地1650亩。现有党员45人,村支两委干部3人。近年来,白山村坚持以人为本,狠抓三个文明建设,全村经济社会又快又好发展,相继获得市、县文明村、百强村,省、市“五个好”村党支部等荣誉称号,村支书彭沂浴被评为省劳动模范。
一. 白山村建设新农村的主要成绩
白山村直到上世纪九十年代还曾是梓门桥镇一个贫困、落后、偏僻的小山村,于96年3月靠2万元起家兴办白山石膏矿以来,村党支部团结带领全村人民,以自主创新、求真务实的精神,始终坚持艰苦创业、奋力拼搏,彻底改变了白山村贫穷、落后的面貌,在探索社会主义新农村建设中取得了喜人成就。主要表现在以下几个方面:
1. 村级经济不断壮大。村里现有一个石膏矿、三个石膏加工企业、一个运输车队,拥有固定资产近千万元,安置转移劳动力300多人,年交利税300万元。村级集体投资收入和承包收入每年在100万元以上。2005年全村实现工农业总产值3000万元,是95年的10倍。
2. 基础设施日新月异。白山村用了七年时间,对直接关系群众生产、生活的水、电、路等基础设施进行了全面改造。投资200万元,硬化进村公路和环村公路7公里,真正解决了天晴一身灰、落雨一身泥的交通落后状态;投资50万元高标准硬化山塘80多口、水圳15公里,实现了粮食生产旱涝保收;投资40万元整改了农电线路,率先在全镇实现了同网同价。loCAlHoST
3. 群众生活大幅改善。村民收入大幅度提高,2005年人平纯收入达到4300元,是95年的4倍;居住环境和居住质量大为改善。近几年来,全村新建美观气派的楼房90多栋;电视、电话入户率逐年增多,已达90%以上,“五通”基本得到实现;各种交通车辆逐步普及,全村现有小车4辆,载货大卡车20辆,摩托车80多辆;农户普遍用上了液化气等清洁能源,吃上了安全、卫生饮用水,并且改厕改厨工程正在全面展开。
4. 村级社会保障体系开始形成。养老、扶幼、奖学、帮困等社会保障工作已进入探索实施阶段,村内弱势群体有了基本保障。2005年村里出台实施了奖励计生对象、发放老年人养老金、资助学生三项奖扶政策。即凡落实了女扎的两女户、独生子女户每年奖励600元,一直发到小孩年满14周岁;凡年满60周岁的男性村民和年满55周岁的女性村民,每年发放养老金600元;凡义务教育阶段学生每期补助100元,考取专科学校的学生每年奖励500元,考取本科大学的学生每年奖励2000元,其中考取清华、北大等名牌大学的学生每年奖励1万元。目前已累计发放奖扶资金10万元。
二. 白山村建设新农村的主要做法和经验
1. 建设一支作风过硬的班子队伍。近年来,以彭沂浴同志为首的白山村村支两委班子,在建设新农村的过程中,以身作则,率先垂范,起到了中流砥柱的作用,为加快新农村建设提供了强有力的组织保障。彭沂浴同志代表村支两委班子在村民代表大会上立下“军令状”,做到“三勤”、“三不”。“三勤”即勤学习,增长知识,更新观念;勤思考,问计于民,多出点子;勤走访,深入群众,了解实情。“三不”即讲求团结,不搞内耗;发扬民主,不搞独断;廉洁自律,不贪财物。多年来村支两委成员一直信守着自己的诺言,从而打造了一支精诚团结、廉洁自律、勇于开拓的富有战斗力的班子。
2. 找准一条切合实际的致富路子。建设新农村,找准一条致富路子是要害。只有发展切合自身实际的支柱产业,才能建设真正意义上的新农村。通过不断探索和思考,白山村依托村办的石膏矿、走以公有制为主体,多种经济成份共同繁荣的发展之路,逐渐形成了自己的发展思路和经济特色。实践证实,这个发展思路体现了科学发展观,符合白山村实际。
3. 健全一套深得民心的运行机制。农民群众是新农村的主体建设者、治理者和维护者,是新农村建设的力量源泉。只有健全一套深得民心的运行机制,才能充分调动农民的积极性,发挥其主体作用,新农村建设才能有旺盛的生命力。近年来,白山村党支部和村委会始终保持关系协调、运作统一,建立了一套健全的村民自治运行机制。村里出台决定,新上项目都广泛征求村民意见,召开党员、组长、村民代表大会最后定夺。与此同时,白山村把提高村民素质,灌输先进文化知识作为一项经常性工作长抓不懈,在全村深入开展了星级文明户的评选活动,倡导文明新风,形成了村民和睦友爱、互相关照的良好氛围。
三. 当前白山村新农村建设存在的问题
1. 经济发展单一,发展后劲不足。目前,白山村除了石膏矿及石膏相关产业外,其他经济来源比重较少,产业结构和经济形式显得单一,一旦石膏资源枯竭,村级集体经济就可能陷入停滞的境地。
2. 村庄建设规划滞后,村容村貌有待整治。由于缺乏有效的规划指导,加上农民盲目仿效与攀比,虽然近年来新建楼房90多栋,但“只见新楼,不见新村”。同时,有些农户环境意识、卫生意识、文明意识淡薄,乱扔乱倒垃圾、随处堆放实物等现象还比较严重。
四. 建设社会主义新白山的基本思路
1. 实施工业强村战略。一是全面抓好一矿三厂的经营治理和安全生产,进一步创新机制,发展石膏系列产品,延伸产业链条,做大做强石膏产业,打造石膏集团新形象。二是利用山地优势和资金优势,引进技术,创办一个上规模的烟花鞭炮企业,改变单一的石膏资源型经济,形成新的支柱产业,目前已做好市场调查、选址等工作,并与浏阳老板签订了合作意向。通过实施“工业强村”战略,力争到2010年全村工农业总产值过亿元,农民纯收入超过7000元。
2. 编制实施村庄规划。着力解决村民建房的无序、散乱状态,尽快编制好村庄建设规划,鼓励适度集中,几度合建联建,形成有特色的居住小区。目前已经通过县级评审的于吉托居住小区分为近期和远期两阶段分步实施,计划到2010年规划用地26亩左右,到2

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