在建议和谐渭南过程中彰显法制理念
------在全省国安系统理论研讨会上的发言

加强社会主义法治建设是党和国家应对世界经济全球化影响，从社会主义现代化建设事业全局出发，作出的重大战略决策。这一重大决策的提出，为进一步做好新形势的国家安全工作提供了新动力，明确了新要求，树立了新目标，必将有力地促进新时期国家安全各项工作，推动社会经济各项事业实现又快又好的发展。
强化依法治国理念，做到学法知法守法。依法治国，是社会主义法治的核心内容，也是我们党领导人民治理国家的基本方略。强化依法治国的理念，就是要在全社会和全体公民中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识，要按照宪法和法律的规定，依法履行公民义务，努力实现法律面前人人平等。国家安全部门做为保证地区经济社会安全、维护地方稳定的专门机构，更应该将依法治国理念作为日常工作生活中的行为准则，坚定依法治国信念，自觉用这一理念指导执法行为，带头学法，带头知法，带头守法，真正为人民群众当好模范，做好表率。一是要不断提高国安干警的法律素养。努力提高法律素养，是我们实践依法治国理念的前提和基础。国家安全机关是专门的执法机关，其工作的隐蔽性以及对法律的专业性要求强的特点，决定了我们必须具备较高的法律素养。要求我们必须熟练把握相关法律知识，知道什么是合法、什么是违法，什么是自己履行职责要熟练把握运用的法律法规。要增强法制观念，努力培养尊重和信仰法律的思想意识，做到不仅学法、懂法，而且要自觉依法办事。二是要坚持严格执法。严格执法是法治的基本内涵，是依法办事观念对国家安全工作的必然要求。loCALhosT要始终将人民群众的利益放在首要位置，严格按照法律规定认真执法，杜决在执法过程中滥用职权和腐败现象的发生，努力做到严格执法，依法办事。三是要模范遵守法律。模范遵守法律是国安干警的应尽责任。国安干警模范守法，自觉维护法律的权威，对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。每个国安干警都应当保持清醒的角色意识，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任。
践行执法为民理念，做到亲民爱民为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对国安工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法原则在国安工作中的具体体现，是国安工作始终保持正确政治方向的思想保证。践行执法为民理念，一是要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为国安工作的根本出发点和落脚点，在实际工作中切实做到以人为本、执法公正、亲民、爱民、为民。二是要把维护人民利益作为国安工作的根本宗旨。国安工作要实现“立党为公、执政为民”，就要立足自身职能、结合各地实际，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难；切实解决人民群众反映强烈的重大社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护社会稳定；妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益，促进社会和谐。三是要在实际工作中坚持走群众工作路线。没有人民群众的支持，国安工作就会成为无源之水，无本之木。牢固树立执法为民的理念，坚持走群众路线，就要深入基层、深入群众，了解人民群众的疾苦；要通过各种形式、采用各种手段，了解人民群众对国安工作的要求和愿望，使我们工作的各项方针政策和措施符合实际，具有针对性和可操作性，进而有效解决人民群众面临的实际困难和问题，密切国安部门与人民群众的联系，树立国安部门及广大干警在人民群众中的良好形象。四是要坚持清正廉洁的作风，甘当公仆、全心全意为人民服务。保持清正廉洁，是人民群众对国安干警的基本道德期待，是党纪政纪和国家法律的严格要求。做到清正廉洁，就要正确对待金钱和权力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养；要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风；要正确处理私情与法律的关系，铁面无私，刚直不阿，不徇私，不枉法，一身正气，两袖清风。
倡导公平正义理念，做到公平公正高效。公平正义是社会主义法治的价值追求，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。国安干警践行公平正义理念，就是要按照处事合法合理、对人平等相待、做事及时高效的原则，准确把握以下几个方面的内容。一是要坚持秉公执法。国安干警在执法活动中必须以人民利益、国家利益、社会利益为至高利益，以维护公平正义为己任，摒除邪恶，弘扬正气；克服己欲，排除私利；态度公允，不偏不倚，依法惩治破坏社会秩序、侵犯公民权利的违法犯罪行为，维护地方稳定，维护法律尊严。二是要坚持以事实为根据，以法律为准绳。在办理案件中，始终坚持基本事实清楚、基本证据确凿，坚持实事求是，严格把好法律适用关，真正实现公平正义。三是要坚持公正与效率并重。现代法治的基本价值追求是公正与效率的均衡。效率是实现法律公正的重要条件，公正是评价法律效率的基本尺度。要在执法中努力追求公平与效率的最佳结合，正确处理办案数量和质量的关系，坚持做到质量第一，质量为本，把办案质量作为中心。在具体案件办理中，严格执行法律规定的办案时限，在法律规定的时限内及时审结案件。四是要坚持以公开促公正。国安机关应当认真落实和严格执行执法公开的规定，继续坚持以公开促公正，不断深化工作公开的形式、载体、内容，要通过便捷的、最轻易为社会公众所知晓的方式和途径，将公开的内容公之于众，扩大公开审查案件的范围和种类，认真落实权利义务告知制度，使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下，自觉接受人民群众的监督。
树立服务大局理念，做到支持促进地方建设。当前，我国社会主义事业正处在要害阶段，既是“黄金发展期”和重要战略机遇期，又是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，国安工作服务大局的责任更加重大，任务更加繁重。新时期国安工作如何更好的服务地方

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