全县粮食工作要点
2007年是我县粮食流通新格局加速构建，粮食产业加速发展和粮食行业全面提升阶段，做好今年的粮食工作，具有深远的历史意义。根据省、市、县经济工作会议精神，以及上级粮食主管部门的工作部署，为做好2007年全县粮食工作，制定如下工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，在进一步深化国有粮食企业改革，转换经营机制的基础上，进一步加强粮食宏观调控，进一步推进国有粮食企业机制创新，进一步转变行政职能，大力开展招商引资和项目建设，围绕加快粮食产业化进程，构建城乡粮食流通新格局，解放思想，振奋精神，团结一致，扎实工作，确保粮食市场稳定和粮食安全，为全县粮食经济崛起作出新的贡献。
二、主要目标
全年完成粮食购销量18万吨，其中收购 7万吨（托市收购 6 万吨），力争达到 8 万吨。加强地方储备粮体系建设，保障军粮供给、宏观调控和稳定市场必要的商品粮库存。全县实现粮食加工量3万吨，实现工业产值5000万元。抓好粮源基地，大力推进粮食产业化，力争粮油加工企业跨入全市粮食行业先进企业；大力开展招商引资和项目建设，完成招商引资额 万元。
三、工作措施
（一）国有粮食企业改革实现新突破。继续推进国有粮食企业改革，重点推进股权制度改革。借鉴外地先进经验，在确保国有控股的前提下，对农村粮所大胆采取改组联合、兼并重组、整体转让等形式，调整优化持股比例，逐步实现治理者或委托人控股或持大股，推进国有资产最优化组合和投资主体多元化，充分调动生产经营者加大投入改造力度，全面启动生产经营的积极性，力争今年内在三分之一的企业试点，明年全系统全面铺开。LoCalHOst同时按照“巩固、完善、规范、提高”的总体思路，以体制、机制创新为重点，采取破产、转让、租赁等方式，搞好县直粮食加工、供给企业改革，全面激发企业内在活力和发展动力。
（二）粮食流通格局实现新变化。农村粮食购销企业，围绕托市收购的政策机遇，以县粮食储备库为依托，实施规模带动战略，组建粮食购销龙头企业，广设网点，健全网络，创新购销方式，改善服务态度，兼顾国家、企业和农民利益，大力开展跨域购销、深购远销、大购大销、即购即销业务，使改革后的新企业真正成为全县把握粮源的主渠道，全面完成18万吨的粮食购销任务。大力推广章丘、广饶等地的经验，按照“物流配送，连锁经营”的路子，逐步把基层粮食购销企业改造成为遍布乡村的粮油超市和连锁店，以粮油经营为主，开展农业生产资料，农民生活用品销售，以及农业技术服务等多种经营，2007年力争农村粮油便民店发展到150家。城镇粮油加工和供给企业，借鉴济南金德利、滕州金利园经验，积极发展快餐连锁经营。进一步加强地方储备粮治理，认真研究和落实地方储备粮规模，加强全县粮食应急保障体系建设，落实粮食安全预警方案，确保全县粮食安全。
（三）粮食产业化经营实现新起色。一是大力加强招商引资和项目建设。采取内引外联，挖潜改造，低成本扩张等办法，把粮食工业园建设好。目前把主要精力放在8000万斤储备仓库的建设上，多方筹措资金，力争6月底建成投入使用。二是继续加大粮食订单农业的宣传发动力度，在提高订单覆盖率、履约率、优质率和加工转化率上下功夫，求突破、增效益。三是基层粮食企业充分利用各自交通、资源等方面的优势，围绕行业特点和农民群众的生活需求，突出自己的特色，考察上马一批短平快粮食深加工项目，方便群众，占领市场。四是加快城乡主食社会化供给主渠道发展步伐。以面粉加工企业为龙头，推广沂水大力实施名牌战略，推动市场营销的经验，围绕馒头、面条、方便食品和速冻食品四大类主食生产，精心打造我们自己的粮油食品生产产业链，使我们的食品逐步覆盖城乡千家万户，全面提升我县粮食企业求生存，谋发展的能力。
（四）粮食企业治理水平实现再提高。以扭亏增盈为重点，强化粮食企业治理和财务治理。把增收节支，扭亏增盈作为考核各单位粮食工作的主要指标，实行收支民主理财、定期审计制度。重点抓好改革后企业的目标考核奖惩制和亏损问责制。建立、健全和完善财务治理制度、资金治理制度、收购治理制度、销售治理制度、资产治理制度等。按照《公司法》的要求，切实维护职工权益。县局组织人员对企业定期审计，防止以权谋私，杜绝资金体外循环。严格规范粮食购销、仓储、统计、会计等基础工作。
（五）粮食监督治理实现新作为。重点抓好粮食行政执法体系建设，按照省局提出的“四个一”的目标，积极争取政策，落实行政执法机构、职能、编制和人员，以审核发放粮食收购许可证为契机，认真组织开展粮食流通专项检查工作，充分发挥粮食部门的职能作用，维护好全县正常的粮食流通秩序。同时切实做好社会粮油统计调查工作，为社会粮油供求平衡提供依据。依据《粮食流通治理条例》，积极为符合条件的申请人办理粮食收购许可证。同时要求收购单位全面、准确、及时上报粮食收购、销售、加工情况，为领导决策提供第一手数据。