***县2006年社会治安形势分析报告


根据**市综治办《关于报送2006年社会治安形势分析报告及治安情况报表的通知》（**市机[2006] 1521号）精神，现将我县2006年社会治安形势分析如下：
一、全县总体治安情况
（一）刑事案件发破情况。2006年，全县共立刑事案件368起（其中补立年前刑事案件18起），破获220起，破案率为59.78%；立“两抢”案件56起，破获28起，破案率为50%；立盗窃案件191起，破获91起，破案率为48%。与2005年同期相比，刑事案件立案数减少23起，下降5.88%；“两抢”案件减少5起，下降8.2%；盗窃案件减少7起，下降3.5%。从案件的性质来看，“两抢一盗”侵财案件较为突出，今年1-12月，全县共立“两抢一盗”案件247起，占全县刑事案件总数的67%。
（二）治安案件同比明显下降。2006年1至12月，全县共发现受理各类治安案件219起，查处207起，查处率为94.52%。与2005年同期相比，受理治安案件减少205起，下降48.35%。
（三）道路交通事故情况。2006年，我县交通事故死伤人数居高不下，人民群众生命财产安全受到威胁。2006年1至12月，全县因发生道路交通事故共造成28人死亡。与2005年同期相比，死亡人数增加4人，上升16.7%。
（四）矛盾纠纷排查调处情况。2006年1至12月，全县共受理各类矛盾纠纷1415起，调解成功1384起，成功率达97.8%；受理农村“三大纠纷”42起，调结37起，调结率为88.1%，其余5起正在组织力量调处之中；通过排查调处矛盾纠纷，防止群体性上访32起，避免群体性械斗20起，防止民转刑案件45起。LocALhOsT
二、当前存在的突出治安问题
经排查，当前影响我县社会治安稳定的突出问题主要有三个方面:一是由于人民内部矛盾可能引发危及社会治安稳定的事件，涉及到5个方面的问题。1、因矿山开发引发的环境污染问题；2、农村“三大纠纷”问题；3、社会保障问题；4、涉法涉诉问题； 5、煤炭矿山非法开采问题。二是社会治安方面的问题。1、“两抢一盗”等侵财案件时有发生，对社会治安和人民群众财产安全构成威胁。2、赌博现象没有彻底消除，由于赌博活动引发的治安、刑事案件时有发生,给社会带来不稳定因素。三是道路交通事故居高不下，人民群众生命财产安全受到威胁。
产生这些问题的原因是多方面的，就当前存在的人民内部矛盾来看，原因主要有：一是随着资源的开发，受利益的驱动，屯与屯之间抢资源、争土地的人民内部矛盾增加；二是一些群众法制观念淡薄，缺乏按政策、按法律、按程序化解矛盾的法制观念，导致上访事件发生，影响社会稳定；三是由于“三大纠纷”涉及到有关法律法规，政策性强，调处工作难度大，引发群体性事件的隐患依然存在。四是一些部门工作不到位，应该按政策办理的事没有得落实，使群众心里积怨增多，导致群众上访，影响社会稳定。此外，从刑事案件、突出的治安问题产生来看，主要原因有：一是破案率较低，刑事积案较多。由于刑事案件未能及时侦破，犯罪分子未能得到及时有效地打击，相继作案，危害社会，影响稳定；二是赌博违法犯罪还没有消除，形成恶性循环，使“两抢一盗”等侵财案件时有发生；三是单位内部治安防范意识不高，治理工作不到位，一些部门和单位只满足于有门卫，而忽视内部的监管工作，加上公安治安治理部门人少事多，对单位内部的安全保卫工作的检查和指导不够，给违法犯罪分子有机可乘，伺机作案；四是社会治安打防控设施落后，技侦手段和技术防范还比较薄弱。目前，县城城区重点复杂地段、公共场所还没有安装动态视频监控设备，导致面上治理和重点部位的治理有时不到位，给犯罪分子有作案的机会和条件。从道路交通安全存在的问题看，主要原因有：一是我县山区道路交通条件较差，客观上存在不安全因素；二是机动车驾驶员安全意识不强，无证驾驶、酒后驾驶和超载、超速等现象屡禁不止；三是对驾驶员和上路车辆的监管工作还存在漏洞；四是对道路交通秩序的治理有时不到位，非凡是对农村公路的治理监控比较薄弱。
三、下一步工作措施
针对面临的形势，下一步我们将继续按照全区、全市政法工作会议精神，结合本县实际，通过深入开展建设“平安**”活动，把社会治安综合治理工作各项措施落到位，确保全县社会治安持续稳定。
1、进一步落实好维护社会稳定工作责任制，坚持党政“一把手”负总责，按照“属地治理”、“谁主管谁负责”和“抓早、抓小、抓苗头”的原则，层层落实维护稳定工作责任。
2、加大矛盾纠纷非凡是农村“三大纠纷”化解工作力度，按照“排查得早、发现得了，控制得住、解决得好”的排查调处工作原则，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
3、坚持严打斗争，严厉打击各类刑事犯罪，不断增强群众的安全感。一是本着专群结合、依靠群众的方针，动员全社会力量，加强街面、居民住宅区、案件易发区域和路段的监控；二是启动城区“天网工程”，进一步提升人防、物防、技防水平；三是坚持打防结合，加大对各种违法犯罪的惩处力度；四是建立预防青少年违法犯罪长效工作机制，最大限度地预防青少年违法犯罪。
4、大力推进道路交通安全社会化治理，积极预防重特大交通事故的发生。认真落实好道路交通联席会议制度，建立健全农村道路交通安全监控网络，完善交通安全治理各项工作制度，在广泛开展交通安全宣传教育的基础上，进一步加大道路交通安全隐患和重点路段的交通整治力度，加强对驾驶员的监督治理工作，遏制交通事故上升的势头。
5、深入开展平安建设活动，巩固扩大平安建设成果。一是拓宽平安建设范围，充实平安建设内容，不断提升平安建设工作质量。二是完善平安建设工作长效机制，巩固和发展平安建设所取得的成效，确保全县平安乡镇巩固率达95%以上，平安村（社区）、平安单位巩固率达98%以上，巩固平安县成果。
6、继续加强情报信息工作，不断提高发现控制能力，以

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