散杂居民族地区发展存在问题及建议
散杂居民族工作,是整个民族工作的重要组成部份。做好新形势下散杂居民族地区的民族工作，事关民族地区的社会稳定和经济发展，也是实现全面建设小康社会宏伟奋斗目标的重要内容和需求。根据市委统战部文件精神及要求，我县专题向县领导汇报后，明确工作内容，落实责任，抽调相关部门人员参加调研。通过调查整理、统计和全面系统的研究分析，现就全县的散杂居民族地区调研情况报告如下：
一、散杂居民族地区基本情况及特点
全县辖16个乡（镇）876个自然村,有汉、回、满、蒙、壮、维、彝等19种民族，少数民族主要分布在11个乡镇，是一个多民族杂居的农业县。全县48万人口中,少数民族人口总数为634人，占全县总人口的0.13%。少数民族人口相对较少，呈现出“大杂居、小聚居”的分布格局，形成了一个既保持了各民族特色，又使多民族文化凝于一体的文化景观。
二、散杂居民族地区工作基本经验
1、认真实践“三个代表”重要思想，干部作风明显转变。我县在全县干部中开展“三个代表”重要思想学习教育活动，开展“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”主题教育活动，使干部受到了教育，积极帮助散杂居民族地区解决实际困难问题。
2、充分发挥区位优势，加快改革发展步伐。各民族散杂居村积极探索经济发展路子，以当地自然环境优势为依托，以市场为导向，解放思想，拓宽视野，实施改革开放，促进农村经济发展。近年来，县委、政府加大投入力度，不断加强全县的基础设施建设，并把重点放在对散杂居民族地区基础设施建设上来。LoCALhOST现已基本实现了散杂居民族地区村村吃上自来水、村村通路、村村实施了农村电网改造工程、农村电视收视率达100%的目标，很大程度上改善了当地少数民族群众的生产生活条件，提高了劳动生产力，并丰富了少数民族群众的文化生活。
3、民族和谐相处，团结共进。团结、稳定是发展的前提条件。多年来，散杂居民族地区互相通亲，形成一种融洽的民族与民族之间的关系。各民族在弘扬民族精神的同时，一是积极向外宣传自己，另一方面又加强相互间的学习，取长补短，取得了共同学习，共同奋斗，团结一致求发展的效果，为散杂居民族地区的发展创造了很好的社会氛围。
4、加强教育工作，加大散杂居民族地区人才的培养力度。在县委、县政府的领导和各级教育部门的指导下，逐步建立健全了学校治理体制，加强了内部治理机制，确保了学校工作有效运行。
三、当前影响散杂居民族地区发展和社会稳定的主要问题
1、随着少数民族人口数量的变化，社会环境、人文环境的变迁，政治、经济政策相应的进行调整，而信息流通渠道不畅，致使散杂居民族对政策知识了解滞后，要求我们应该相应的加强少数民族政策的学习，深入基层广泛宣传。
2、基础设施建设仍然滞后，经济发展的物质基础相对薄弱。近年来，县委、政府不断加大投入，努力加强对散杂居民族地区的基础设施建设，力求改善人民群众的生产生活条件和提高劳动生产力，加速经济发展。但由于资金投入不足的影响，现有的基础设施远远满足不了经济发展的需要。
3、散杂居民族地区基层组织建设薄弱，少数民族干部职数相对较低，对杂居地区群众工作不能很好的开展，沟通减少，不能经常性的开展思想政治工作，民族工作没有坚强的领导保证。
四、加快散杂居民族地区发展、维护民族团结稳定的对策建议
1、充分熟悉加快少数民族散杂居地发展重要性。加快民族杂居地区的发展和社会进步，对于增进民族团结、社会稳定具有极其重要的意义。要全面大力宣传党和政府的政策知识，采取各种有效的方式使民族杂居地区了解国家对少数民族的优惠政策，使少数民族和大多数群众一样享受到党和政府的照顾和关怀。
2、解放思想，更新观念，提高人口的综合素质。要着力加强干部群众解放思想、更新观念的教育，一是要破除各种形式的“等、靠、要”思想，教育帮助少数民族群众树立“等不是办法，干才有希望”的意识；二是崇尚科学、树立商品意识，市场意识，科技意识；三是破除守旧观念，大胆创新；四是大力普及推广农村适用技术，提高劳动者的技能水平；五是组织劳务输出，增加收入，并学习外地先进的技术和经验。
3、抓好基础设施建设，加大产业结构调整力度，促进农业发展。一是加强农田水利设施改造，提高浇灌面积；二是改善公路交通条件，提高物流速度，加快信息流通；三是充分利用各种优惠政策，加强基础设施建设。
4、加强散杂居民族地区基层组织建设及少数民族干部的培养力度。一个地方的发展，不仅要靠正确的路线、方针、政策的指引，更重要的是要有一个坚强有力的领导集体，要有一支能认真实践“三个代表”重要思想，有良好的工作纪律和方法，真心实意为群众谋利益的少数民族干部队伍。因此，加快发展散杂居民族地区发展，必须高标准、严要求，教育引导干部认真学习和领会“三个代表”重要思想，指导做好杂居民族地区的各项工作，积极稳妥地抓好班子建设，抓好少数民族干部的培养，把那些有知识、有文化、有一定特长的少数民族青年，培养优秀的少数民族干部人才，实现“县、乡、村”一体化，这样他们就能带领少数民族群众走科学致富的路子。
5、坚持改革开放和科技进步。改革开放和科技创新，是时代最鲜明的特征。不深化改革，不扩大开放，不进行科技创新，解决散杂居民族地区的许多问题就没有出路。加快民族地区经济发展，必须从改革开放和科技进步上动脑筋，想办法、找出一找致富的路子。