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-对政协X届X次会议《关于加强企业安全监管,确保人民群众健康的建议》(第43号)提案的答复           ★★★
-对政协X届X次会议《关于加强企业安全监管,确保人民群众健康的建议》(第43号)提案的答复

xxx等x位委员:
感谢您们对xx县食品药品监管工作的关心和支持。您们提出的《关于加强企业安全监管,确保人民群众健康的建议》的提案收悉,按照你们的意见和建议,县食品药品监督治理局会同县卫生局、县农委、县工商局、县质监局等部门,加强了食品的监管,现答复如下:
一、我县食品行业状况:
目前,我县有一定规模的食品生产企业xx家,其中,小麦粉生产厂家xx家,植物油生产x家,白酒生产x家,纯净水x家、自来水厂1家、啤酒、蜂产品生产等;食品经营(批发、零售)企业数xxx户;饮食服务业xxx家,学校食堂xx家。食品行业从业人员近5千人。
二、食品监管状况:
《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发【2004】23号)和xx县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》明确规定食品安全实行分段、分品种监管,明确了各监管部门的职责。但是由于食品链较长,监管部门达十多家。主要是县农委负责对畜禽产品、水产品药物残留进行综合整治,负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊等畜禽的检疫及其监督;县商务局负责对食品流通、加工业的行业指导和治理,全面遏制注水肉、病害肉上市,对肉品市场监管;县卫生局负责对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂等日常食品卫生的监管;县工商局负责对食品流通环节的监管。负责对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处;县质监局负责对食品生产、加工环节质量的监督(承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责),查处生产、加工假冒伪劣食品的违法行为,取缔制假窝点。locAlHOst我局的职责主要是:根据县政府的授权,负责全县食品放心工程实施中的综合监管和组织协调工作,适时组织开展全县食品安全专项督察活动,依法组织开展对食品安全重大事故的查处。承担县食品药品安全委员会办公室的日常工作。
三、食品安全工作开展情况
(一)加强领导,完善食品安全监管协调机制。
今年5月,为进一步加强食品安全监管职责,保障全县人民群众饮食用药安全,县政府在原县食品药品安全委员会的基础上,成立了以汪支边县长为主任的食品药品安全委员会,调整后的食品药品安全委员会共有24个成员单位。各乡镇分别成立了食品安全领导机构,各相关监管部门也成立相应的领导机构,各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,共同行动。加强了食品安全综合治理水平,加大了领导力度。
(二)、食品安全源头监管情况:
我县从食品源头上狠抓农业投入品(种子、农药、肥料)的整治工作,各乡镇政府和相关部门对种子、农药、化肥的正确使用加大了宣传力度,并由专业技术人员到田间地头给予农民手把手的指导。积极推进无公害农产品的标准化生产基地建设。具体措施如下:
一是县农委全面实施“无公害食品行动计划”,大力推进现代农业建设和标准化基地建设。目前,全县已有3个产品和x个产地通过无公害认定。2个产品获得绿色食品认证。我县花生成为绿色食品原料标准化生产基地创建县,同时,县农委正在推进创建省无公害蔬菜生产示范县,我县20多万亩蔬菜基本实现无公害标准化生产。“xx省名牌农产品”总数达到12个。在加大对食品源头污染治理方面,积极组织对种植业产品农药残留超标行为的集中整治活动,强化安全优质农产品标准化生产基地建设和蔬菜的安检工作。
二是畜牧水产品基地建设情况。我县是全省畜牧十强县、动物防疫推广体系示范县,县畜牧水产局始终把养殖小区建设作为转变养殖方式的重点和突破口,紧紧围绕肉鸡、生猪、蛋鸡、山羊等重点产业,采取龙头带动,协作带动,能人带动等形式,组织建设了张巷、丁圩、吴庙、李许、桥湖等十个养殖小区,已有x个小区通过验收。目前我县在养殖方面建成了生猪养殖基地x个,肉鸡养殖基地2个,蛋鸡养殖基地3个,奶牛养殖基地1个,水产品养殖基地4个。通过近两年的努力,我县对大型养殖动物全部实行了耳标化治理,重大动物疫病强制免疫率100%,生猪定点屠宰率城区达100%,病害肉、注水肉得道有效控制,水产品药物残留大大下降,群众对食品市场满足度有较大提高。
(三)、我县食品质量安全检测检验能力
目前,我县通过上级验收的合格实验室两家,县疾病控制中心实验室,县质监局实验室。县卫生局抽检食品样品300多份,合格率达90%以上,县质监局抽检食品样品28组,合格率为48%,不合格指标主要是微生物、添加剂、理化指标等。农委对蔬菜检测抽检样品1187个,合格率99.9%,县工商局开展了流通领域的奶粉、白酒的抽检,合格100%,化肥、农药、种子合格率保持在较高水平。以上可看出,我县蔬菜是安全的。
(四)、我县纯净水、自来水情况
目前,我县有纯净水生产企业22家,18家具有卫生许可证,6家有生产许可证。县质监局开展了纯净水专项治理,清除3家不合格企业,其它还在进一步整顿规范中。我局听取了县卫生监督所,县疾病控制中心,县自来水厂的汇报,我县自来水一直采用深井地下水源,自来水未受到外在环境污染,自来水不达标主要原因是水源中钙、镁、铁离子超标。去除上述超标物的设备较贵,需要政府加大财政投入。
农村用水情况:在我县境内有四条河流穿境而过,浅层地下水和中深层地下水均属中等富水区,地下水资源量较为丰富,饮水水源保证率可达90%以上。根据调查,我县农村手压井普及率达到85%,即使没有手压井的农户也可以到最近的压井挑水。今年上半年,县疾病控制中心对11个乡镇的饮用水进行了抽样检验,从东、南、西、北共抽样19份,其微生物、理化指标和肉眼可见物均附合用水标准,生活用水量基本能满足《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定值。
《xx省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》皖政〔2007〕3号文决定从2007年开始,启动和实施十二项民生工程。其中第十一项为:加速推进农村饮水安全工程建设 ,从2007年至2011年,用5年时间按照国家有关标准,解决全省农村饮水安全问题。根据省水利

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