民政局平安建设工作方案


根据县平安办有关文件要求，我局认真对照维护“五个安全”工作任务，以及x平安〔2006〕9号和x平安〔2006〕2号文件，结合民政工作职能，制定民政部门平安建设方案。

一、维护政治安全

加强民间组织治理，防止境外敌对势力通过政治性非法结社制造事端、破坏稳定，预防民间组织非法活动的发生。一是要从源头扼制。对非法组党结社的行为和当事人，采取不接待、不收留任何资料，不让其通过申请登记，把事态控制在最小范围内。二是要早发现处理，对非法民间组织的活动，会同公安等部门做到及时发现，查明原因，果断处理。三是要边处理边报告。一旦发现有非法民间组织活动迹象，应迅速赶往现场，在制止非法行为和控制当事人的同时立即向领导报告。在对不明身份、发现有组党和政治性结社申请行为的，经办人员应立即报告非法民间组织事件处置小组领导，并通报公安机关，视情开展工作，配合有关部门查明当事人身份、背景，果断处理。

二、维护治安安全

1、加强基层政权建设，推进村务公开和民主治理工作。以争创省级村务公开和民主治理规范化建设示范县为载体，推动村务公开和民主治理规范化建设的开展。切实维护群众切身利益，注重解决群众关心的热点、难点问题，重点推进农村土地征用补偿及分配、农村新型合作医疗报销、村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳以及各类救灾和补贴等情况的公开；要根据农村改革发展的新形势新情况，进一步建立健全村务公开和民主治理的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，并逐渐总结、提炼形成长效机制，长期坚持；要充分发挥农民群众的主体作用，指导农民群众依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开小组、民主理财小组等监督评议组织，帮助建章立制，真正保障群众的知情权、参与权和监督权。LoCaLhOST

2、加强救助站建设。抓好流浪乞讨人员救助工作，加强救助站治理，严格杜绝因救助不及时造成流浪乞讨人员伤亡，或发生刑事或治安案件。

三、维护信访安全

一是要加强信访责任制的落实，对新的信访件，要做到上下及时沟通、尽快解决；并严格执行《xx县民政局信访工作责任制》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到各负其责、人人尽责。局长为全局信访工作负责人，主管全局信访工作并负总责；副局长按照分工对职责范围内的信访工作负责；各科室、直属单位主要领导为所在科室、单位信访工作责任人，对职责范围内的信访工作负责。二是强化排查，及时发现问题，处理问题，杜绝到外地上访和集体上访。各科室要及时调查了解民政工作各项政策落实情况，尤其是低保、移民、优抚、救助等热点问题，对政策没有到位的要尽快落实，果断杜绝到外地上访和集体上访事件的发生。三是要以民情沟通日制度为平台，及时把握当前信访热点问题，并做到及时研究，及时解决。

四、维护生产安全

1、抓好县福利院和全县乡镇敬老院的安全工作。加强对老人和服务人员的安全教育，严格落实各项制度，对老人外出做到严格登记，深入开展火险隐患排查整治工作，防止发生火灾事故。

2、抓好县殡仪馆的安全生产工作。认真落实安全生产责任制，加强殡仪车驾驶员和车辆治理，抓好行车安全；馆内抓好安全生产，做好火灾及其它突发事故的预防工作。

五、维护公共安全

1、坚持重大问题报告制度。

2、做好救灾救济工作。密切关注天气变化，坚持汛期值班制度，在自然灾难发生后，要做到第一时间把握灾情、上报灾情，启动应急预案，积极组织做好灾后生产自救，保障灾民基本生活，维护社会稳定。

3、建立应急预案。出台我县《民间组织突发事件应急处理预案》、《处置移民群体性事件应急预案》，认真学习我县《重特大自然灾难应急处理预案》，熟悉预案内容，并加强演练。