---镇为民服务大厅建设情况的汇报
县委组织部：
我镇在第二批先进性教育活动中，以保持共产党员先进性教育活动为动力，从为民服务的细微之处做起，整合资源，搭建载体，在镇驻地建起了为民服务中心，设立了两个大厅和12个办事窗口，在全镇8个治理区设立了代理站，在48个行政村都设立了代理点，配备了48名代理员。中心成立以后，积极探索“捆绑式”为民服务形式，实行了一站终结式服务，变“群众跑”为“干部跑”，做到了转变观念、服务发展，转变作风、服务基层，转变职能、服务群众“三转变，三服务”，打造了一项人民群众满足工程。
一、为民服务大厅建设情况
一是转变职能，搭建为民服务平台。镇里按照高起点配备、高标准建设、高效能治理的原则，投资8万元，把经贸、农业、土地、乡建、财税、计生、民政、司法等职能部门集中起来，并配置了微机、传真机、复印机、档案橱具等办公设施，建全规章制度，规范了服务行为和服务用语，开通服务热线电话，安放桌椅、茶具，新使前来办事的群众感受到一种温馨和谐的氛围。在服务内容上，根据切实可行的原则，合理确定了涉及户口转迁及更正、身份证办理、组织关系转接、劳务输出信息、农业信息、科技指导、民政救济、工商营业执照办理、税务登记证办理等33项作为服务项目。
二是转变理念，规范为民服务行为。镇为民服务中心成立后，制定了服务窗口和工作人员办事流程、一站式服务、行为规范、卫生治理、档案治理等制度和考核办法，编制了《为民服务工作手册》，并实行了工作人员上下班签到制度、工作日志制度、定期回访制度，采取“一口受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运作方式，从制度上规范了工作人员的行为，树立了良好的部门形象。LoCaLHost
三是转变作风，提高为民服务效率。本着“群众有需求，干部有服务”的原则，以“一切为了群众，一切服务群众”为宗旨，对来服务中心办事的群众不论亲疏、不论关系远近、不论事情大小，能当场办的不承诺办，能当天办的不明天办，能快办的不慢办，降低准入门槛，简化办事程序，压缩办理时限，力求在最短的时间内完成。同时，要求对服务范围内的事项实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限“四公开”，为民服务中心建立统一的登记簿和承办单，对受理申请做到件件有记录，事事有答复，真正把为民服务中心建设成为流程短、效率高、服务优的一流服务平台。
二、工作中采取的主要措施
一是组织领导到位。镇里成立了镇长任组长，有关部门负责人为成员的为民服务工作领导小组，具体研究、指导、督促为民服务工作。在此基础上，镇党委政府明确要求，领导班子成员定期到为民服务中心办公，带头接待来服务中心办事群众，指导工作人员规范服务。
二是服务人员到位。镇里从各相关部门选拔了思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬的业务骨干到为民服务中心工作，并在工作规范和礼仪方面进行了专门培训，戴证上岗。同时，在治理区设立了为民服务代理站，在48个行政村设立了为民服务代理点，以村委办公室为依托，建立了村为民服务代理室，并统一挂牌办公，确定了一名两委干部或村会计作为为民服务代理员，负责为本辖区群众办理各类事项、受理反映的问题，从而形成了上下联动的三级为民服务网络。
三是指导督查到位。镇党委政府切实加强对项目办理过程和结果的监督检查，加大了对“多头办理”、“超时办件”等行为的查处力度，对发现的问题都当场指出，责令限期改正，并定期对各部门、各窗口的工作情况进行通报。同时，镇里还不定期邀请市、县、镇人大代表和政协委员进行督查，督查采取实地查看、走访对象户、调阅资料等方式，重点督查服务中心在岗办事、制度落实、办事效果等方面情况，并坚持把督查结果与创建“群众满足的基层站所”和镇直机关干部年度考核相挂钩。
四是治理考核到位。理顺了内部治理体制，推行了双重治理，各窗口工作人员业务上接受部门指导，日常工作接受中心领导和治理。同时，建立了早例会、晚汇总、周小评、月总评制度，进一步细化考核内容，将责任层层分解给窗口负责人、窗口工作人员，不断增强各部门和广大干部抓为民服务工作的意识，切实提高为民服务质量。
三、下一步工作打算
一是强化措施，狠抓落实，提高为民服务质量
在下一步工作中，把为民服务过程与创造良好氛围、提高干部素质、强化整体效能有机结合起来，进一步完善服务标准，优化服务程序，规范服务行为，提升服务质量，切实转变工作作风，努力打造服务型机关。
二是推行“三个服务”，建立全程服务体系
以“三个服务”为总抓手，开通“三条通道”，延伸服务领域。一是服务基层，建立“民声通道”。建立《为民服务工作日志》，具体记载服务中心工作人员工作开展、了解民意、解决问题等具体情况。每月1日，服务中心还以书面形式向党委政府汇报上月的工作开展情况，并在镇政务公开栏内张榜公布，接受群众监督。二是服务发展，建立“快速通道”。按照“一门式”受理、“一条龙”服务的要求，加强项目落户服务工作，对全镇引进外资项目和新建民营企业各种报批手续，由服务中心“一个窗口”受理，全程代理。三是服务群众，建立“阳光通道”。把服务工作的着力点放在农业增效、农民增收和农村稳定上，落实承诺服务制度，对群众交办的事实行定时间、定人员、定责任“三定”，确保在规定时间内办结。
二00六年二月十一日