近年来,全县上下在县委、县府的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神,始终坚持“农工结合、工业带动”“三个亮点”战略不动摇,全县经济和社会各项事业取得了明显的成绩,尤其是全县的招商引资工作取得了长足进步,走在了全市的前列。但在成绩面前,我们也应清醒地看到,全国各地都在强化招商引资工作,要进一步做好招商引资工作,我们还有很多工作要完善:
一、走出招商引资中的几个误区
误区一:只注重引进外资,而忽视了本地民间资金的充分运用。引进外资是主要的,但我们应该注重到我县现有的民营企业经过多年的发展,已具备一定的经济势力,并且相当部分的企业主有再投资的意愿。但是,只有经过招商引资引入的企业才享受政府规定的优惠政策,民营企业不享受,对于民营新办的企业或扩大再生产的企业能否享受同等待遇,政府没有明文规定。不平等的税负,极有可能造成一方面我们努力在外招商引资,另一方面我们的民营企业资金却外流(被别地引走)的局面。
误区二:只注重引进资金,而忽视了人才、技术等生产要素的培育、引进。人才是市场经济条件下最短缺的资源,也是现代竞争的本质,人才总是向着适合其发展的地方聚集,由于我县经济与沿海发达地区相比仍不够发达,很多由我县出去的大学生回县内工作的很少,其他高学历者更少。
误区三:只注重投资硬件的改进,而忽视了软件的不断改善。在县委、县府及全县人民的共同努力下,我县面貌发生了翻天覆地的变化,投资环境得到进一步优化。但在软环境建设方面要落后于硬件的发展,这主要表现在中小项目的投资上,如有的项目引来了,但在办理相关的手续时,到同一个部门还要找多个科室审批,甚至往返多次也无结果;有的项目所在地或村民出于自身利益考虑,对招商引入的项目怀有敌视情绪。lOCAlHosT
误区四:只顾埋头招商,招商变“招伤”。由于政府下达了招商引资任务,有的部门招商引资时“饥不择食”,盲目招商,不少单位既赔了大额的差旅费,又贴了大量的接待费,而收效甚微;有的项目明知不利于可持续发展,为了吸引投资者、方便投资者,企业选址时缺乏长远性,对周边环境的影响考虑不周。
二、更新观念,拓展招商引资渠道
首先我们在招商内容上,要从单纯的资金引进中摆脱出来,树立“资金、项目、技术、人才、智力多轨并举”的引入观;其次在招商方式上改变过去以政府招商为主的局面,可采取建立招商网点,聘请招商中介人,委托专业机构或顾问招商等形式,树立“全民招商”观念,应该利用各种方式,充分发动全县干群利用各自优势,广开门路招商引资。再就是在全县范围内,树立“投资者是上帝,引资者是功臣,机关干部是公仆,损害投资者利益是罪人”的理念,在我县上下形成一种“亲商、爱商、扶商”的氛围来吸引投资者,以达到“以情招商、以商招商”的目的。
三、不断创新,进一步优化投资环境
我们对外资企业实行优惠政策待遇,优惠政策的潜力已十分有限,全社会最终招商引资的竞争都将会是投资环境的竞争,而良好的环境本身就是一种吸引力、凝聚力、拉动力,最终表现为生产力。
近几年,县委、县政府以建设工业园区为载体,不断完善基础设施建设,为全县招商引资工作提供了良好的硬环境。“环境也是生产力”,这是市场经济和全球经济一体化进程中的普遍共识。因此,我们要在继续完善招商引资硬环境的基础上,将优化政策环境、提供优质服务等软环境作为重点工作来抓,能放开的彻底放开,能让利的就大胆让利,根据国家有关法律、法规,结合我县实际,建立健全各种优惠政策和措施,切实保障客商和中介人权益,降低招商门槛和投资成本,以优惠优质政策构建投资洼地。其次,加强干部队伍作风建设,以务实、高效的工作为客商提供优质周到的服务,主要是要提倡做到三为:一是要扶商,确保客商在本地“有作为”;二是要安商,杜绝权力部门和不法分子的“乱作为”;三是要亲商,倡导党政领导和招商部门“先作为”;再次,为简化办事程序、深化政务公开,我们要以“两一”式服务使客商满足,即“一条龙”服务——客商来我县投资所需证照全部由我方办理,公开办证程序,公开收费内容和标准;“一站式”服务——项目从审批到建设投产所需手续都要在办证中心办理,提高工作效率。此外,还要加强法制建设,完善地方法规规章,规范行政执法行为,加强社会治安综合治理,为投资者创造一个安全稳定的社会环境和文明的信用环境。
四、突出招商重点,加大对工业项目及劳动密集型企业的引进力度
第三产业项目可有效促进城市化的发展,改善人民群众的生活环境,但对工业化发展贡献不大,一个地区的发展水平,最终要看其工业发展状况如何,工业化水平高不高。工业企业及劳动力密集型企业可产生大量税收,安排大量闲置劳动力和下岗职工,对于推动我县经济发展,增强国民经济实力和安排就业,扩大经济发展会产生大的推动力。尤其在我县工业化和城市化的发展进程中,产生了不少“失地农民”和流动居民,根据城市化必须以工业化为依托,工业化同时对推动城市化的迅速发展这一辩证关系,决定了在今后的招商引资过程中,我们必须突出重点,加大对工业项目和劳动力密集型企业的引进力度,提高工业在国民经济中的比重,增强工业发展水平,达到工业化、城市化互相促进的良好效果。
五、关爱客商,强化亲商、爱商意识,让客商感受到xxx投资环境的舒适
良好的社会精神文明建设和人文环境,是推进我县招商引资工作的重要因素,要深化“以人为本”的中心意识,加强县民精神文明建设,亲商、爱商、扶商,营造“人人是环境”的浓厚氛围。一是开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动,移风易俗,净化社会风气,提高县民精神文明素质,让客商觉得xxx人可亲、可敬、可爱、可信,就像一家人;二是政府牵头,采取定期举办客商和企业家座谈会,了解他们在xxx投资的工作和生活情况,为客商解决工作和生活当中的实际困难,并建立领导干部走访制度,重要节假日非凡是中华民族传统节日走访慰问客商,让他们在xxx真正感觉到党和政府的关心无时不在。三是对那些贡献突出的企业家使他们 “社会上有地位
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