古人云：生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识。它源于自觉的危机感、紧迫感、责任感和使命感，表现为坚强意志和奋发精神。所谓忧患意识，是说没有问题的时候就想到问题的出现，没有危机的时候就想到危机的降临，矛盾未显现的时候就要想到矛盾的突发和激化。这也就是《周易》中所说的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，也就是居安思危，未雨绸缪，防患未然。
（一）中华民族自古就有忧患意识。忧患意识，已经成为中华民族精神宝库中的重要支柱。从一定意义上说，中国共产党就是民族忧患意识的产物。党的几代领导人，包括毛泽东、邓小平、江泽民，都在不同时期的不同场合，强调要增强忧患意识。党的十六大刚刚结束不久，胡锦涛总书记就带领中常委们到西柏坡学习考察，表明了中心领导集体忧国忧民的赤子情怀。2005年1月，胡锦涛总书记指出：“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。面向未来，我们党任重道远，担子更重，责任更大，我们必须居安思危，增强忧患意识。”在今年召开的全国两会上，总书记又强调，各级干部非凡是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。在党的十七大上，总书记强调了“四个一定要”，其中一条就是一定要居安思危、增强忧患意识。最近,在中心党校举办的学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上，总书记又指出：“越是形势好的时候，我们越要有忧患意识，越要居安思危。”总书记的重要指示，对于我们**来讲，具有很强的现实指导意义。这次全市性的解放思想大讨论，把解决忧患意识不强的问题作为一个专题展开讨论，是完全必要的。LocalHOST
（二）我市为什么提出忧患意识不强的问题，恐怕主要原因是，目前在我市相当一部分党员干部中存在着小进即满的思想。认为**自然环境条件不错，有了一个好的基础，而且这几年发展得也很快，无论是经济总量、人均gdp，还是财政收入，都是全省第一，非凡是曹妃甸的开发建设和南堡大油田的发现，以及科学发展示范区的建设,**的知名度在全国乃至世界越来越高，眼下**又面临着千载难逢的大好机遇……所以，有了一种满足感。小进即满的思想流露在我们的言谈话语中，也表现在我们的日常工作中。这种小进即满的思想是我们抢抓新机遇，建设新**，实现新跨越的大敌。忧患意识不强，表现在具体问题上，至少有以下几点：
一是看不到资源型城市转型迫在眉睫。**是一座资源型城市，矿产资源丰富无可厚非，但总有一天资源要枯竭。我们的煤，已经开采了129年，还能够开采多少年呢？我们的铁矿，算起来保存完整的也只有滦县司家营了，再开采下去还能开采多少年呢？专家猜测，无论是煤矿还是铁矿，再有几十年也就开采完了。**正处在资源型城市转型的要害时期。赵勇书记讲，现在转型，还尚存动力。假如等到资源全部枯竭之后再转型，就悔之晚矣。云南省曾经有个东川市，开发铜矿起家，1958年国务院下文把它明确为地级市，铜矿开发支撑了这座城市。而到1998年，经过40年的铜矿开发，矿产枯竭了，国务院不得不又下文把东川市变成了云南省昆明市的一个县级区。这样的教训应该汲取。我们不能没有这样的危机感，不能没有这种忧患意识。
二是看不到扩大开放的步伐还比较缓慢。改革开放是我党的一个伟大觉醒。没有改革开放，就没有我们的今天。但是**同先进地区相比，差距还很大。比如同山东烟台比，1988年，在全国24个国内生产总值超百亿元的城市中，烟台是第18位，**是第19位。2006年，在全国综合经济实力排队中，烟台是19位，**是20位。两市的气候、人口、面积相差不多，经济总量也相差不多，可是在进出口总额方面他们却比我们高了很多。2006年，**是36.64亿，烟台却是150.77亿，居然是我们的4倍多。在利用外资方面，2006年，我市是5亿美元，而烟台是22亿美元。2006年，世界500强大企业进驻**的屈指可数，而烟台则达到40多家。在开放问题上，最让我们有忧患意识的，该是思想观念：那种封闭的、保守的、正统的京畿之地的传统观念是十分可怕的。同南方比较起来，人家的脑筋就比较灵活，而我们就比较僵硬。同是一样事情，在南方能办，在我们这里就不能办。在南方，人家把大把大把的钱都挣到手了，而我们还在研究行不行，批不批，怎么办，一耽搁就是一两年两三年。思想僵化、观念老化理直气壮地障碍了我市全方位、宽领域、多层次的对外开放。
三是看不到**的发展环境还不尽人意。尤其是我们的软环境，项目审批难，办事效率低，服务态度差，给人家的印象很坏。在深圳，经政府审批的项目只有200项，而**却有400多。我们经常讲要上大项目，没有项目就没有发展。可是有的项目本来就应该留在**，却因为我们办事拖拉，故意刁难，不得不跑到了廊坊，跑到了秦皇岛。一位民营企业家在座谈会上诉苦说，他给国外发一封邀请函，到相关部门去盖章，一连跑了三次也没有盖来，真是急死人，气死人。外地在**办企业的一位副老总说，在**办事很难，**现在的环境，和20年前的温州差不多呀！今年以来，我们接待了不少国内外贵宾，也同他们谈了不少合作意向，但真正落到**的大项目也并不很多。这与我们的环境较差有直接关系。这种状况不改变，**不会有更好更快的发展。对这些问题，我们不是听不到，不是看不见，而是司空见惯，见怪不怪，甚至有的个别同志反倒还觉得，资源型城市转型要顺其自然，扩大开放不要走过了头，你那么大的项目到我这里审批，想几天就办好，没那么便宜……这是让人感到最可怕的情绪，所以，我们**人应该增强忧患意识。
（三）如何破解忧患意识不强的问题？
首先，要加强忧患意识教育。就党员干部教育而言，从思维性质上看，可有两种教育：一是肯定性思维教育，诸如光辉历史的弘扬，现实成就的传播，美好未来的昭示等；二是否定性思维教育，或称“批判性”思维教育，也就是忧患意识教育。从对党员干部的教育上看，肯定性思维教育比较多，而否定性即忧患意识教育则相对滞后。所以建议各级各单位要组织广大党员干部认真学习、研究树立科学忧患观，使其增强

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