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市长在参加解放思想大讨论时的发言           ★★★
市长在参加解放思想大讨论时的发言

在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神,**经济发展方式急需转变的要害时期,**市委决定开展解放思想大讨论活动,提出以思想的大解放促进发展的大跨跃,为把**建成人民群众的幸福之都而奋斗,并把解决忧患意识不强作为首要解决的问题,我们感到非常必要也非常及时。
生于忧患,死于安乐。常存忧患意识是发展的现实要求,也是各级干部的职责所在,更是领导干部应具备的政治境界。党的几代领导人包括毛泽东、邓小平、江泽民都在不同时期、不同场合强调要增强忧患意识。胡锦涛总书记把增强忧患意识列为领导干部必须具备的三种意识(忧患意识、公仆意识、节俭意识)之首,可见,增强忧患意识是多么重要。
**是一座依资源而建、依资源而兴的重工业城市。近年来,**的经济实现了高速发展,令世人瞩目。2006年,地区生产总值达到2362亿元,实现财政收入264.3亿元,均居河北省首位,今年财政收入可突破300亿元大关。##的发展与**有很多相通之处,也是依靠开发利用资源,实现了经济的快速发展。地区生产总值由2002年的110亿元上升到2007年的293亿元,年均增长16.9%;财政收入由2002年的5亿元增长到2007年的23亿元,年均增长35.2%。在这种形势下,确有一些干部产生了盲目自满思想,忽视了发展中的问题和矛盾,我想这正是**把解决忧患意识不强问题作为解放思想大讨论首要任务的原因。
通过自身的学习和工作实践,我感到,要实现**市委、市政府提出的“抢抓新机遇、建设新**、实现新跨越”的目标,把**建设成为科学发展示范区、建设成为人民群众的幸福之都,必须用全面的、发展的眼光来看待**市情市力和发展状况,既要看到发展的成绩,也要看到发展中的缺陷;既要看到优势,也要看到劣势;既要看到机遇,也要看到挑战。loCalhost立足我们的雄厚发展基础和机遇,我们有推进更好更快发展的信心和决心;看到我们面临的问题和挑战,我们要增强忧患意识,防患于未然,推进**持续快速健康协调发展。具体讲,解决好各级干部忧患意识不强问题,要做到“两个正确看待”,“强化三种意识”,“实现四个目标”。
两个正确看待:
第一,正确看待过来发展取得的成绩和存在问题。客观地说,过去几年,**在依靠开发利用铁矿、煤矿等资源,推动经济发展上取得了不小的成绩,这也是工业化发展的必经阶段和一般规律。但总有一天资源要枯竭,今后的发展必然面临新的选择,##也是一样。从过来经济发展的实践看,依靠资源推动经济发展所产生的隐忧已经显现,突出表现在:一是资源支撑逐步衰减。##的资源以铁矿为主,总的探明储量是3.2亿吨,经过多年的开采,目前可开采储量还约有1.5亿吨,按照每年1000万吨开采量计算,全市的可采储量只能维持10几年的时间。由于资源的不可再生性,随着时间的推移,我们的资源优势将会逐步丧失。二是节能减排的形势比较严重。2006年**单位gdp能耗为2.861吨标煤,高于全国平均水平1.651吨标煤,在河北(1.895)、北京(0.76)、天津(1.069)、江苏(0.891)、浙江(0.864)、重庆(1.371)、石家庄(1.767)几个地区位居首位;**单位gdp电耗(千瓦时/万元)为1861.77千瓦时,高于全国平均水平502.92千瓦时,在河北(1515.9)、北京(787)、天津(1024.1)、江苏(1221.2)、浙江(1247.4)、重庆(1177)、石家庄(1399.73)几个地区也位居首位。从##情况看,2006年单位gdp能耗为1.8248吨标煤,单位gdp电耗为1088.37千瓦时,也处于较高水平。假如按这种状况发展下去,**地区用煤、用电情况必然越来越紧,目前在供电上已经表现得比较突出,今年以来**供电局多次对##采取拉闸限电措施,对我市一些工业企业的生产已经产生了一定影响。此外,在水资源供给方面,**包括##的形势也比较严重。以钢铁产业为例:**钢铁产能已经超过6000万吨,按吨钢耗水4吨计算,每年需2.4亿吨水,##钢铁产能已经超过500万吨,每年也需2000万吨水,一些钢铁企业由于地表水供给不足,偷采地下水现象日益严重,长此以往,地下水资源会越来越少,甚至枯竭,这不能不引起我们的高度重视。同时,我们看到**以占全国1.11%的gdp,排放了占全国1.18%的工业废水,占全国3.89%的工业废气,产生了占全国4.61%的工业固体废弃物。可见节能减排的任务非常艰巨。三是基础设施对发展的承载力严重不足。主要表现在道路交通还不能满足经济发展的需要。尽管近年来,**先后投资6亿元改善城市交通,但由于**自身的产业特点,与其它地区相比,**的车多,而且是重载车多,这给道路交通造成很大压力。加上超限超载问题严重,经常出现公路坏了修、修完就坏的现象。这种状况在##表现也很突出。四是产业结构单一。在##的经济总量中,冶金矿山业的比重占60.7%,仅两大钢铁企业比重就占40%,冶金矿山业对经济发展起到了主要的支撑作用。这种一钢独大的产业结构,使经济发展的可靠性面临巨大风险,一旦钢铁市场出现波动,##甚至**的经济就会受到很大影响。假如钢铁产业感冒,##经济就会发烧。可以说,我市经济结构调整的任务相当艰巨。五是生态环境压力不断增大。客观地说,近几年来,在依靠开发利用资源推动经济发展的同时,我们也付出了很大的环境代价。资源开发所造成的植被破坏,重工业、粗放型产业所产生的环境污染,给我们的生态环境造成了不同程度的影响,恢复生态需要投入大量的资金、人力和物力。六是发展制约问题日益突出。一方面,国家宏观发展政策趋紧,今年国家提出货币政策从“稳健”转为“从紧”,防止经济过热、防止通货膨胀,对**、对##这样一个正在处于加快发展时期的地区必然产生一定影响。此外,近几年,国家对钢铁产业限产、限批政策日趋严格,强制性淘汰政策不断出台,对我们这样一个以钢铁业为主导产业的地区来讲,如何保持钢铁业的健康、快速发展,挑战前所未有。另一方面,近年来,**包括##的发展主要依靠的

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