县委常委、县人民政府副县长
各位老领导、老同志：
大家好！
再过一个月，我们将要迎来2008年，在这辞旧迎新的时刻，我们满怀喜悦之情在这里会聚一堂，举行退休老干部座谈会，共叙浓情友谊，畅谈**发展大计，构想**美好未来。借此机会，我谨代表**县三大班子向各位老领导、老干部致以亲切的问候和衷心的祝愿，祝大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意！
今天，我们邀请大家来，主要是向各位简单通报一下今年经济社会发展取得的成就，对我们的工作缺陷和不足之处提出建设性意见和建议；其次，畅所欲言，为**建言献策，帮助我们理清思路，为**建设再立新功。
一、2007年工作回顾
2007年，我县在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和省第十一次党代会精神为指导，贯彻落实科学发展观，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的发展目标和工作思路，以加快发展为第一要务，团结一致，奋力拼搏，累计实现固定资产投资5011万元，新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元，农牧民人均纯收入达1986.54元，较2006年1872元增长6.3%，实现了经济社会的稳步、快速、健康发展。全县社会各项事业全面发展，社会主义政治文明、精神文明、民主法制建设进一步加强，广大人民群众的生活水平和质量得到较大的改善和提高，全县上下呈现了安定祥和、民族团结、人民安局乐业的良好局面。
（一）大力实施“三江源”生态保护与建设工程，增强可持续发展能力。lOCalHOst继续狠抓生态建设不放松，紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机，加大生态环境保护和建设力度，切实抓好工程建设。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩，新建义务植树基地1处70亩，三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩，围栏封育4.13万亩。完成2006年能源建设工程项目太阳能校舍5座，向牧户配置太阳能光伏电源1218套，配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施，强化草原监理，高度重视虫草等中藏药材限采工作，采取各种措施，果断贯彻州委、州政府的禁采令，深入开展草原执法大检查活动。同时，加强天然林资源保护，加强重点公益林实施区的管护力度，切实加强森林（草原）防火工作，取得年内无森林草原火警火灾的业绩。扎实开展生态治理工程，以草定畜工作有序进行，生态环境明显改善，为经济可持续发展夯实了基础。
（二）农牧区工作取得重大进展，畜牧业工作进一步加强，人民生活水平有了一定提高。一是以农牧民增收为主旨，促进农牧业结构调整，努力为农牧民办实事、办好事，积极组织农牧民劳务输出，增加收入。同时，进一步深化对县情再熟悉，确定了我县新牧区建设的思路和方向，目前，已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划，完成2006年2个村、2007年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。年内共产各类仔畜91624头（只、匹），成活86915头（只匹），成活率为94.86%，繁活率为61.5%；成畜损亡率为2.06%，控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%，商品率达到28.68%，牲畜总增率达31.23%。年内，从大通种牛场引进50头种公牛，进行牦牛本品种复壮。畜疫防治工作扎实有效，注射密度都达到要求，未发生大的牲畜疫情。同时，扎实开展去冬今春防灾抗灾保畜工作，畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策，加强对全县农牧民负担的监督和治理，确保农牧民负担不反弹，年内劳务输出1200人，劳务收入达600万元，有力促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。
（三）加快项目建设步伐，城乡面貌发生新变化。紧紧抓住国家产业政策导向和西部大开发战略机遇，以项目建设拉动地区经济社会发展，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，保持了固定资产投资的快速增长。完成投资153万元的2006年三江源续建项目工程，投资208万元的退牧还草生态移民工程及投资743万元的三江源能源建设项目；建设完成投资118万元乡村公路3条，里程59公里；完成投资1056万元的简易公路10条，总里程176公里，建成总投资421万元的桥梁15座；完成总投资550万元的县城水源及供水管网改扩建工程；完成总投资246万元的扶贫开发整村推进项目；完成总投资183万元的乡镇卫生院续建项目工程；完成多柯河林场综合办公大楼建设工程和吉卡、多贡麻乡派出所建设项目，派出所建设项目已通过州级验收；2007年乡级政权建设项目完成基础部分分项工程；投资194万元农村水电建设线路工程已全部完工；完成2007年度农发建设养畜50%工程任务；针对应招尽招后学校办学规模急剧扩大的情况，争取寄宿制学校建设续建项目资金及州、县自筹项目资金和贷款项目，安排592万元新建学生宿舍、教室和餐厅3342平方米及其他配套工程，基本解决了新增学生校舍不足的问题，为“两基”攻坚打下了坚实的基础。现在，县委县政府正在着手县城危房改造和西宁集资房的启动工作。这些项目的建设大大改善了广大干部群众的出行难、吃水难等问题，地区经济发展后劲明显增强，人居环境不断改善。
（四）财政工作稳步运行。年内，我们加大财政支出的结构调整力度，大力推进预算治理制度改革，提高财政资金的使用效益。一是以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，加强财政治理。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、社会保障、教育等重点支出。三是严格财政预算约束，严控支出。在现行财政治理体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，果断杜绝了预算外超支。全县财政总收入预计完成12,948万元，同比增长52.15%，增收4,438万元。一般预算支出预计完成12,150万元，比上年增长67.45%。全年争取财政转移支付资金1,034万元，比上年增长4.34%。全年落实个

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