人大主席团工作报告――2008年1月10日在**镇第十五届人代会第三次会议上

各位代表：

现在，我受镇十五届人民代表大会主席团委托，向大会报告一年来工作，请予审议。

第一部分 2007年工作回顾

2007年，在市人大常委会和镇党委的正确领导下，在全体代表的大力支持下，镇人大主席团认真学习贯彻党的十七大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，在经济发展、社会稳定等方面出谋献策，尽心尽责，各项工作取得了新进展，在构建实力高桥、和谐高桥、活力高桥的伟大进程中发挥了重要作用。

一、认真组织活动，发挥代表作用

为改善闭会期间代表活动的单一性，增强活动的丰富性，镇人大广开思路，在活动形式上力求多样，在活动内容上追求生动实效，精心设计各类活动载体。一年来，镇人大主席团共组织学习培训、监督视察、调查研究、外出考察等活动10次，为代表发挥作用创造了有利条件。

（一）是围绕热点难点，发挥督促作用。年初，镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项：一是对我镇创建省级“卫生镇”工作进行了督查；二是对高桥江二期工程的进展情况进行了督查；三是对我镇的集镇建设和新农村建设情况进行了监督；四是对村庄环境整治工作进行监督；五是对《义务教育法》、《食品安全法》、《安全生产法》和《环境保护法》等法律法规的贯彻落实情况进行了督查。在督查中，镇人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并将排查出的问题和解决问题的办法形成书面纪要，作为重要建议交镇政府办理，成效十分明显，代表和群众十分满意。lOcALhOSt

（二）是围绕富民创业，发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业，找准人大工作与经济工作的结合点，营造有利于经济发展的氛围，为全镇人大代表施展才干搭建平台，推动全镇经济的发展。我镇历次人代会都高度重视“三农”问题，多次提出要加大农业产业结构调整力度，推进农业产业化经营。2007年，镇政府出台多项惠农扶农政策，加大农业扶持力度，真正让农民得到了实惠。尤其是提出了“绿色养老”理念，引导农民因地制宜发展特色长效农业，取得了明显成效，较好地实现了“农业增效、农民增收”的目标。去年以来，镇人大还专门组织代表到千岛湖和安徽芜湖等地考察调研新农村建设情况，听取审议政府工作汇报和镇财政预算执行情况汇报，有力推动了政府各项工作的发展。

（三）是围绕村域调整，发挥建言作用。根据市委统一部署，我镇在12月开展了行政村规模调整工作，这是我镇村级行政管理体制的一项重大变革。在这次调整中，广大代表立足大局，主动参与，积极为调整方案建言献策，同时，充分利用自己的人格魅力和群众威望，引导干部群众服从大局、统一思想。镇党委、政府对于人大代表积极参与的主动性和大局为重的责任感给予了充分肯定，并将不少代表的建议和意见吸取到本次行政村规模调整方案中，有力推动了这次规模调整工作的圆满完成。

二、重视议案督办，促进社会发展

本着为民办实事原则，镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见，作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇十五届人大一次会议上，镇人大共收到代表议案、建议13件，涉及农业、教育、环境整治、工业经济、道路建设、集镇建设等多个方面和领域。办理好这些议案，对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此，镇人大高度重视，进行了专题讨论和研究，将议案分类整理后，专门下发文件，分解落实到各分管副镇长和职能办公室，并实行限时办结。8月份，镇人大专题召开了议案督办会，听取了各分管副镇长议案、建议办理情况汇报。在政府各职能部分的共同努力下，到12月底为止，13件议案、建议和意见已全部答复完毕，主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。

三、精心筹备会议，顺利开好例会

去年，由于人事变动，我镇的班子成员进行了调整，需依法补选镇人大代表和召开人代会。为召开好镇十五届二次人代会议，镇人大积极筹备，精心组织，认真细致地做好各项准备工作。在工作中，镇人大坚决贯彻党委意图，自觉把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。会议取得了圆满成功，通过选举，镇人大主席、镇长和2名副镇长均以满票当选，体现了广大代表高度统一、团结协调、坚强有力的良好精神风貌。

四、强化学习培训，提高履职能力

2007年，镇人大主席团认真抓好思想政治建设，积极组织市、镇代表学习党的十七大精神和人大业务知识，深刻领会科学发展观内涵，不断增强代表的综合素质和履职能力。7月12日，我们还特别邀请了原杭州市人大代表工委主任***为全体市镇代表上了一堂法制课，重点学习了《代表法》和《监督法》。这次授课效果很好，代表到课率高，反映好，得到了市人大的充分肯定。通过学习，代表驾驭工作的能力和实践创新的本领得到有效增强。同时，依托“作风纪律建设年”活动，狠抓作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使广大代表政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。

盘点一年来的工作，我们深切感到，成绩来之不易。主席团取得的各项成绩，离不开市人大和镇党委的正确领导，离不开全镇人民，特别是全体代表的大力支持和努力工作，也离不开各村各部门的全力配合。在此，我代表镇十五届人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时，也应清醒看到，我们的工作对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的客观要求，仍存在不少差距。主要表现在：工作思路有待于进一步拓展，监督实效有待进一步增强，自身建设有待进一步提高等等。这些问题镇人大将高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

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