预防腐败　加强党的先进性建设

预防腐败加强党的先进性建设加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务与永恒课题。深入推进反腐倡廉工作，使广大党员干部和各级党组织切实保持廉洁，既是加强党的先进性建设的重要内容和客观要求，又是其重要途径和有力保证。腐败现象尽管形式多种多样，但其实质都是滥用公共权力谋取个人或小团体的私利，都是公共权力的异化变质。腐败亵渎党的性质和宗旨，削弱党的凝聚力和战斗力，阻碍生产力的发展，破坏社会的和谐团结。如果我们对腐败不能有效地加以防范和遏制，任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法，党的先进性建设就无从谈起，党的执政地位就有丧失的危险。惩治腐败和预防腐败，是反腐倡廉工作的两翼，二者交互作用、相互促进，有机统一于反腐倡廉工作的全过程。进行有效预防，要求实行严厉的惩治；实行严厉的惩治，又有利于进行有效预防。面对当前腐败现象尚未得到根本遏制、各种不廉洁行为仍在侵蚀党的先进性的严峻形势，惩治腐败这一手绝不能放松，必须继续保持查办案件的高压态势，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，坚决惩处各类腐败分子，及时清除侵蚀党的肌体的各种病毒，使党的肌体始终保持健康。惩治只是手段，不是目的。坚决捍卫党的先进性和纯洁性，使党员干部自觉遵纪守法，不犯或少犯错误，才是反腐倡廉工作的根本目的。改革开放以来反腐倡廉的实践启示我们，如果只注重惩治而忽视预防、只注重治标而忽视治本，如果教育不扎实、制度不完善、监督不得力、改革不到位，一些腐败问题就可能查而再来、纠而复生，甚至出现查不胜查的情况。lOCalHoSt只有抓好预防腐败工作，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上保证党的先进性和纯洁性。当今社会，科技进步日新月异，对外开放不断扩大，各种思想文化相互激荡，人们价值观念日益多样化，腐败的成因更加复杂，迫切要求我们切实加大预防腐败的力度，努力从源头上遏制和减少腐败现象的发生。同时，我国社会主义市场经济体制不断完善，民主*不断发展，精神文明建设不断加强，依法治国方略不断落实，综合国力不断增强，也为我们加大预防腐败的力度创造了有利条件和时机。我们必须在毫不放松地惩治腐败的同时，不断加大预防腐败的力度，把注重预防、注重治本放在更加突出的位置，努力防范各种腐败现象的发生。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。今年年初，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对防治腐败工作作出了全面规划和部署。当前，加大预防腐败工作力度，推进党的先进性建设，应重点做好以下几个方面的工作：以权力观教育为重点抓好反腐倡廉教育，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。古人云：“志正则众邪不生”。加大预防腐败力度，必须坚持施教于先，充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用。要大力推动广大党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，牢记党的性质和宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。按照中央关于开展保持*党员先进性教育活动的要求部署，加强理想信念教育，使广大党员干部坚定*主义理想，坚定中国特色社会主义信念。要加强党纪国法教育，使党员干部自觉遵纪守法，严格按照“四大纪律八项要求”和中央纪委强调的领导干部廉洁自律的规定办事。特别是要加强权力观教育，使领导干部认识到手中的权力是人民赋予的，珍惜权力、慎用权力、用好权力，全心全意为人民服务，绝不以权谋私。要丰富教育内容，创新教育方式，整合教育资源，增强教育的针对性、有效性。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，把自律与他律、教育与管理有机结合起来，努力使党员领导干部言行一致、知行统一，玫卦诒３窒冉苑矫娣⒒颖砺首饔谩?/p> 以改革的精神加强制度建设，把党员干部犯错误的机会减少到最低程度。以改革的精神加强制度建设，对有效预防腐败至关重要，也是加强党的先进性建设的必然要求。从近些年查处的案件看，腐败现象的发生往往与改革不到位、制度不健全有关。应当看到，面对经济的快速发展和社会的巨大变革，改革和制度建设的任务相当繁重。要根据时代发展和实践需要，善于针对工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位，以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，进一步推进改革，健全相关法规和制度，实现改革和制度建设的与时俱进。继续深化干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财政金融体制、投资体制等方面的改革，进一步落实和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，深化政务公开、厂务公开和村务公开。进一步转变政府职能，更好地发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用，把政府不该管或管不好、管不了的事务交给行业协会等中介组织去做。加强对制度建设的统筹协调，努力形成完善合理的制度体系，使宏观、中观和微观各个层面的制度整体配套，使实体性制度与程序性制度协调有序，使国家法律、行政规章、党内法规相互衔接，发挥制度的合力。进一步加强监督检查，强化执行意识，严格责任追究，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。加强对权力运行的制约和监督，确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。加强对权力运行的制约和监督，确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益，始终是我们党执政面临的一个重大课题。权力是把双刃剑，如果没有有效的制约和监督，就可能被滥用，损害党和人民的利益。实践表明，对权力的制约和监督问题解决得好坏，直接关系预防腐败的成效，关系党的先进性建设的成效。在实际工作中，应着重在三个方面下功夫：一是把对干部的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位

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