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农民党员开展先进性教育的难点与对策           ★★★
农民党员开展先进性教育的难点与对策
*党员的先进性是党的先进性的基础,直接影响到*党员是否具有先进性,直接影响到党的执政能力和领导水平的提高。而农民党员在整个党员队伍中占有很大比重,研讨对农民党员进行先进性教育的难点与对策,对于提高农村党员素质,加强农村基层组织建设,服务广大人民群众,促进农业增效、农民增收、农村稳定,更好地贯彻实践“三个代表”重要思想,加强党员党性锻炼,具有十分重要的现实意义。 一、对农民党员进行先进性教育的难点剖析 在新的历史条件下,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,对党员进行先进性教育提出了新课题和新要求。对农民党员进行保持*党员先进性教育,当前最主要的难点有: (一)党员队伍结构不够合理,难以形成群体合力优势。由于社会历史和经济等原因,目前农民党员队伍结构急需改善。一是党员队伍日趋老化、党员队伍分布比例失衡。湖北省竹溪县 2004年底有农民党员7214名,其中60岁以上的2197名,占30%,35岁以下的1153名,仅占16%。男党员多,女党员少;老党员多,年轻党员少;二是流动党员增多,党员教育管理难度加大。湖北省竹溪县的7214名农村党员中,2004年有1071名流动党员外出打工或经商。 (二)党员队伍素质参差不齐,在一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。一是相当一部分党员文化素质偏低,掌握新知识不够 ,缺乏发挥先锋模范作用的本领。湖北省竹溪县全县初中以下(含初中)的农民党员6452名,占农民党员总数的89.1%,大专以上文化程度的有116人,仅占1.6%。少数党员在经济转型时期学习不够,思想观念明显滞后;部分党员缺乏商品意识和市场经济意识,带头致富、带领群众致富的能力欠缺。lOCAlhOST党员与非党员之间的界限标准日趋模糊;二是宗旨意识淡化。不认真履行义务的党员人数增加,部分党员为自己的私利考虑多了,为人民谋利益、为人民服务的宗旨观念淡化了,遵纪守法、发挥先锋模范作用的意识弱化了。特别是极少数党员经不起改革开放的考验,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀,以权谋私贪污受贿等腐败现象滋长,严重损害了党员队伍的整体形象。湖北省竹溪县的调查发现:在10324名被调查对象中,有70%的人认为农民党员不能发挥先锋模范作用,30%的人认为农民党员先进性作用发挥较好。在被调查的流动党员中,有36.2的不愿意接受组织约束,3.4%的被调查对象基本上没有参加过民主生活会,0.5%的同志表示没有交党费。 (三)农村集体经济脆弱,村级组织缺乏凝聚力和号召力。近年来,农村经济虽有长足发展,但整体成效不明显,集体积累空壳村仍占到相当大的比重。特别是中西部贫困山区,一般除与城镇毗邻的村有原始积累且已走上流动发展之路外,绝大部分村的集体经济都不足以维持村务活动的正常开支。村级集体经济的脆弱,与村级组织所负担的繁重工作量极不相称,导致边远山区出现村干部频繁摞挑子、党组织缺乏吸引力和党员发展难等问题。 (四)外出打工党员和青年多,严重影响基层党建工作开展。一是农村外出打工青年增多,使组织发展工作成为无源之水。据湖北省竹溪县 2005年的调查统计,全县5万名农村外出流动人员中,20岁——45岁之间的所占比例最高,45岁以下的约45000名;二是在新旧体制碰撞过程中,人们的思想观念发生嬗变,外出打工的青年普遍对入党的要求不迫切,观念淡薄,认识模糊。三是党员的流动性导致党员教育管理工作难度加大,党费收缴困难,党组织活动难以正常开展。根据湖北省竹溪县的调查,在1071名流动党员中,有36.2%的流动党员表示不愿意接受组织约束。有13.64%的思想观念处于消极状态,趋于多样化。有12.5%的人表示,如果自己不是党员,他将不申请加入中国*党,其中有3.4%的党员表示申请将加入民主党派,有2.8%的人拿不不定主意。 二、提高农民先进性教育活动质量的对策 在农民党员中开展党员先进性教育活动,应在加强领导和发展壮大村级集体经济的前提下,从狠抓教育的针对性和实效性入手,加强党员的发展和严格管理,进一步完善评优机制,方可取得实质性进展。 (一)加强领导,加大资金投入。一是建立健全严格的农民党员教育工作领导责任制。实行党员教育记实登记、考核制度,把农村开展保持党员先进性教育活动纳入党建、社会稳定年度考核重要内容,并形成制度化不断加以完善。要加大用党费订阅党报党刊及党员先进性教育的资金投入,并多途径筹措活动经费,确保党员教育活动的顺利开展;二要着力培养建设一支精通马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论素养较高的农民党员教育培训的专业教师队伍,真正把党员教育工作抓在手上,长期坚持,长抓不懈;三是加强农民党员活动阵地建设。切实抓好农民党员活动室建设,为活动室配齐电教设备,建好农村党员教育活动场所。 (二)要下硬茬解决村级集体经济薄弱的问题。如前所述,村级集体经济状况如何,直接关系到党员先进性教育活动能否正常开展。各级党组织一定要把村集体经济发展壮大作为基层党建工作的重中之重,花大力气抓,花长时间抓,常抓不懈,一抓到底。一是县(市)以上地方党委应专门成立农村集体经济建设办公室。也可以与县(市)以上地方党委的农村小康建设办公室合署办公,实行一套班子两块牌子,加强组织领导,协调搞好各方面的工作;二是要抓紧研究当前中西部在完善双层经营体制中的缺陷问题,及时制定出台发展壮大集体经济的优惠政策和措施。从政策、资金、人力、物力、财力给予集体经济建设全方位地支持;三是结合“五好乡镇党委”和“五好村支部”建设,选准配强农村带头人。建立健全相关制度,提供坚强的抓集体经济的组织保证;四是注意发现抓集体经济的先进典型,运用多种形式宣传表彰并给予重奖。促进各级抓农村集体经济建设热潮的形成。 (三)突出加强党员的宗旨教育和教育的针对性。首先,深入扎实地在乡村开展保持*党员先进性教育活动。要严格按照活动程序、步骤和方法开展活动,不断推进活动向纵深方向发展。通过先进性教育,要引导农民党员坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固

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