职务犯罪是烟草公司系统肌体上的一个致命的毒瘤,它不但对烟草企业的健康发展和干部职工的打击造成摧毁性,而且给国家、企业、烟农带来极大的危害性。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,烟草公司系统预防职务犯罪是开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要;是促进企业健康发展,保护干部,维护家庭的重要手段;也是确保国家、集体和个人三者利益的重要保证。因此,做好烟草公司系统的预防职务犯罪工作具有十分深远的历史意义。
一、职务犯罪的类型
职务犯罪是一种特殊的、严重的腐败现象,烟草公司系统容易发生的职务犯罪主要有以下十种类型。即:贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、签订履行合同失职被骗罪、失职罪、滥用职权罪、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪、私分国有资产罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等。
二、职务犯罪的原因
从烟草公司系统来说,职务犯罪的原因既有内因,也有外因;既有主观原因,也有客观原因;但归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)极个别干部职工法律意识淡薄。对自己的工作岗位和手中的权力缺乏正确认识,平时不注意学习,缺乏系统的政策法规教育,缺乏管理经验和管理能力,没有很好的执行
烟草公司系统是国有企业,不管是领导干部还是普通业务工作人员,一切权力都是党和人民赋予的。只有加强正确的权力观教育,树立为人民服务的思想,才能担负起与权力相对应的责任和义务,才能避免滥用权力、腐化堕落。lOCALHOst三是加强正确的权力观教育。烟草公司系统收入相对较高,要及时引导干部职工正确对待企业效益提升与垄断经营的关系,保持收入分配上的平衡心态和满足感,将人生价值建立在回报国家、回报社会的基础上,防止因盲目攀比,心态失衡,索拿卡要而走向犯罪。四是要开展经常性的警示教育,做到警钟长鸣。预防职务犯罪是一项长期而艰苦的工作,人的思想是经常性变化的,必须开展经常性的警示教育,比如,开展经常性的访谈问苦活动,让广大干部职工在对比中体会生活的艰难和奋进的动力。经常组织干部职工听一听违法犯罪人员“早知如此,何必当初”的忏悔和“伸手必被促”的感悟,进行经常性的诫勉谈话,对苗头性、倾向性问题,早打招呼,及时提醒,将腐化的思想遏制在萌芽状态。
(二)完善制度建设,建立有效工作机制。
要把制度建设摆在重要位置,紧密结合企业的长足发展和“两烟”生产、经营,建立用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的制衡控制机制。围绕实现国有资产的保值增值,防范经营风险,建立企业重大投资决策制度。完善重大投资报告制度和评估制度,加强