xx区xx街位于武汉市长江经济发展走廊的东大门，地处全区*、经济、文化、科技、商贸的中心。全街共有40个行政村，12个社区居委会，版土面积99.28平方公里，其中地区面积10平方公里，常住人口16.38万人。今年以来，街党工委、办事处紧紧围绕“三个文明”建设一起抓的工作思想，强化综治工作进社区，完善治安防控体系，建立2000个治安中心户，遍布全街所有行政村、社区居委会和村民小组，组织居民农民轮流开展夜间巡逻打更，各机关单位、社区居委会组织辖区单位进一步加强物防、技防、人防，为创建“平安新洲”、平安邾城、平安社区采用新举措。在认真落实市、区“综治工作进社区”村委会，现有的40个行政村和12个社区综治工作，已通过街综治办验收基本上达标，今年发案率比去年同期下降了28.25 %，居民群众的安全感和满意率大大地提高，我们主要做法是： 一、加强领导，落实目标 xx街地处xx区闹市中心，面积10平方公里，常住居民2万余户，近10万人，划分12个社区。街党工委、办事处认真贯彻市、区综治委关于推进综治工作进社区的要求，成立了综治工作进社区领导小组。党工委、办事处领导分别挂点社区，督促工作目标的落实。同时，街综治办会同派出所、司法所制定了防范进社区、消防安全进社区、四五普法和青少年教育进社区，“*”人员三帮一教进社区，纠纷调处进社区等具体工作，建立信息网络，年内群体性事件预*告率达到100%，落实网络化巡逻，保证了工作的落实。 二、以点带面，深化创安 为全面推进“综治工作进社区”，一是深入宣传，发动群众。邾城街向12个社区印发2万余份告居民书，社区结合“883”行动计划，采取召开居民座谈会，利用宣传车、有线电视、墙报、黑板报、横幅标语、文艺会演等多种形式，开展宣传发动，不断提高广大居民群众积极参与意识和安全防范的自觉性。loCalhoST二是以点带面，推广典型。结合我街实际，党工委、办事处先在凤凰台、黄茂、章南、文化、东安、红旗等社区为试点，探索经验。如东安社区健全治安防范网络，落实群防群治措施，做到“人防、物防、技防”相结合，制订了安全防范平面图，治安中心户长职责，治安领导小组职责和“六有六无六收”等制度规范上墙。每天各片地段有2—3名关照员值班。治安防范做到白天晚上一个样，雨天、晴天一个样，安全检查不间断，坏人坏事有人管，目前已安装电子防盗门5个，简易单元防盗门12个，普通防盗门960个，修建自行车棚10个。又如文化社区实现了“六无”和“六有”，即无“两劳”回归人员重新犯罪，无重大民事纠纷，无重大治安灾害事故，无入室盗窃案件，无民转刑事案件，无一起因居民上访投诉问题未解决而赴省、市、区上访的案件。六有：即有一个中心户门牌，有一个治安巡逻袖章，有一个治安中心户职责表，有一个治安巡逻工作记录本，有一个管段民警及社区的联系电话，有一个月一次的碰头会。加强流动人口管理，预防外来人口犯罪，主要采取超前防、重点防、跟踪防，做到调解工作做到了小事不出组，大事不出居委会，文化社区调处了12起纠纷，成功率达100%，居民非常满意。 三是搞好帮教工作，预防重新犯罪。我街把帮教工作作为创安工作的一项重要内容，对全街83名“两劳”释放人员和76名“*”习练者逐一建档建卡，制定花名册与登记卡，跟踪管理，建立与之相适应的“三帮一”帮教措施，促其转化，每月定期不定期上一次帮教对象的门，关心他们的疾苦，了解其思想动态，生活状况，掌握第一手资料，如违法青少年徐苦受坏人引诱、参与盗窃活动，被拘留了回家后，社区干部了解家庭生活有困难，父母双下岗，哥哥是残疾人，我们按秩序为他家办理低保。又如两劳回归人员，李某回家后无工作，社区群干得知李某会开汽车，又千方百计为他联系一位个体业主主跑运输，使他成为一名自实其力的人，目前，社区治安秩序良好。 又如章南社区路口多，商业网点多，还有城南菜市场，治安环境较为复杂，对此，街道筹措经费与辖区单位联系从硬件入手，通过拆违，堵路口，修建马路，种植绿化带，建文化活动设施，安健身器材2套，建社区警务室等，使社区面貌有了大的改观，社区发案比去年同期下降25.98%，通过街检查已达到了星级社区。我街及时推广，九月和十月分别组织到先进社区参观学习，整体推进综治工作茧自缚进社区的全面发展。 三、整合治安资源，加强基层防范 首先，街道与辖区单位或部门签定了《邾城街社会治安综合治理目标管理责任书》，同时制定了《邾城街社会治安治理措施进社区、村委会实施细则》和《邾城街2005年综治工作考评办法》，实行100分制排名制，一票否决制，促使各单位、各部门、各社区和村委会“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，积极参与，支持社区防范。二是违章制建台帐，强化管理，建立健全治保会组织，民调组织各52个，其中社区12个，完善工作制度，并列为考核社区，村委会工作的主要依据了坚持综合考核评议制度，每月街通过组织召开治保主任例会一次，村派员、治安村管员、安保队员例会各一次，通报情况，讲评工作，每季度召开一次各社区社会治安综合治理工作评议会，广泛听取社区群干，门栋组长和中心户长，以及居民群众的工具，找出差距，整改意见，推动治安工作；建立安保队巡逻值勤人员、时间、责任的落实。三是调整队伍，充实力量，形成治安防范网络。全街12个社区都建了警务室，配备了特派员，治安协管员，社区现在有管段民警，综治特派员、治安协管员、治保会、安保服务队，治安志愿者和义务关照员以及中心户长八位一体防控体系，全街共有治保委员385人，社区安队员30人，治安协管员13人，外来人口协管员24人，治安志愿者350人。加之区委、区政府、检察院、电信、金融系统等单位加大了物防，技防的资金的大力投入和人防队伍的加强，今年以来，通过群防力量抓获，现行犯罪15起，维护了社区治安稳定。 二00五年十一月一日