近年来，市建委围绕建设阳光政府、法制政府、责任政府的目标，不断深化政务公开，坚持依法行政、透明行政、廉洁行政，逐渐探索出一条适应社会主义市场经济体制要求的行政管理新路子，有力促进了全市建设事业的持续、健康、快速发展。 一、思想上高度重视，工作上占有重要位置。 按照市委、市政府的要求，我们一直把政务公开、提高行政水平作为实践“三个代表”、建设和谐社会的基础工程，作为反腐治源，建设勤政廉洁机关的重要措施和环节，紧紧抓在手里，落实到各项工作中；自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道，作为联系人民群众的桥梁和纽带，对这项“软任务”采取硬措施，逐渐使全系统各级管理层在思想认识上达到了高度统一。一是建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组，明确市建委“一把手”任组长，负总责，亲自抓；分管副职和纪委书记为副组长，靠上抓；其他副职为成员，协同抓。领导小组下设办公室，委纪检监察室、办公室、人事科、工会及委属有关部门负责人为成员。委属管理型事业单位也都明确了具体责任人员。二是实行政务公开责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化，明确落实到具体部门、科室，甚至人头，并且纳入有关单位领导班子、领导干部任期目标和年度工作计划，与经济、业务等“硬指标”一同部署、一同考核，对政务公开不到位的，取消其年度评先评优资格，并坚决追究相关责任人的责任。三是通过建章立制，把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。去年以来，依据上级有关精神，结合建设行业实际，先后制订、修订了《市建委关于深化政务公开的实施意见》、《市建委政务公开实施细则》，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制，把政务公开推向了一个新的阶段。localHOST 二、不断探索和丰富政务公开的有效形式。 市建委除机关本身外，还有18个具有不同程度管理职能的下属单位，政务繁杂，涉及面较宽，需要公开的内容也相应较多。在具体工作中，我们注重把握和遵循了“三条原则”。一是最大化原则。除涉及国家机密、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务，全部向社会公开，不留“自留地”，完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点，分别实行事前公开、过程公开和结果公开，全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考，认真研究群众想知道什么？关心什么？最迫切要求公开事项是什么？找准切入点，有针对性地进行公开，为群众解惑答疑 。 根据政务的不同性质和内容，划分为法定事项、政务目标、政务进程和政务结果四种类型，因时、因事制宜，采取了灵活多样的形式进行了公开。 一是设立政务公开栏进行公开。按照实用、直观、群众易于理解的要求，由专业单位设计制作出具有艺术性的政务公开栏，安置在单位外醒目位置，便于群众查阅。公开栏上详细载明市建委及下属有关部门的法定职责，以及服务承诺内容，并且随着职责的调整，及时更换公开橱窗，保证所公开内容的真实有效性。去年，根据市政府部署，原建设部门行使的城市规划、市容环境、城市绿化、市政管理四项处罚权移交给综合执法局，市驻地市容管理交给市中区，我们及时在栏上进行了公开，让群众对这一变动及时得到了了解。今年，委机关西移至新城区。目前，新的政务公开栏正在设计制作中。除了综合性的公开栏，我们还根据形势和任务的需要，设置单项任务公开栏。如新城区的规划，是全社会关心的大事，其他公开形式都因种种限制，不能满足群众需要。为此，我们一是设置了专门的新城规划展示栏，二是在会展中心制作了大型规划模型，供各界参观，让社会各界对我市中心城，特别是新城的规划有了直观了解。 二是利用新闻媒体和网络进行公开。去年，在《枣庄日报》整版公开了市建委及委属单位的工作职责和服务承诺内容、监督电话。目前，正在对有关内容进行调整，拟在近期内，提交《枣庄日报》进行专版发布。除报纸、电台等传统媒介外，去年以来，在枣庄建设信息网、枣庄行政审批网开辟了专栏，使建设政务在更大的范围，以更先进的传播手段进行了公开。 三是充分利用集中行政审批宣传平台进行公开。市建委在市行政审批服务中心设置了八个窗口，率先印制了《建设行政审批服务指南》及各项审批服务事项明白纸，达8000余份，充分而且免费提供群众使用，在“指南”和“明白纸”上对建设系统所有审批服务事项的项目、办理依据、办理程序、办理条件、收费标准、责任单位、监督电话实行了七公开，使原来复杂的基本建设程序简练化、通俗化、明白化，大大方便了群众。这一做法被审批中心推广到全大厅。市审批中心在《致谢信》中，称赞建委在行政审批服务方面“起到了导向和示范作用”。建设审批窗口连续被评为优秀服务窗口。 四是广辟蹊径，巧借新的工作平台进行公开。近年来，除传统形式外，我们尝试了一些应时而生的新的公开形式，收到了事半功倍的效果。如在广场进行规划公示。事前公告，在节假日游人集中时，进行规划方案展示，然后收集、归纳、疏理市民反馈的意见和建议，使规划在遵重民意的基础上更加完善。再如举行行政强制拆迁和拆迁许可听证会，通过充分举证、质证，让利害关系人和其他群众了解建设法规和政策等政务内容，消化了矛盾，减少了阻力，保证了良好的建设环境。由于拆迁听证会在全省尚无先例，因此，这种做法受到建设厅充分肯定和推介。山东电视台、齐鲁电视台对此进行了多次报道。 三、注重实效，做好结合的文章。 实行政务公开，是建设阳光政府的重要形式和手段，根本目的在于提高政府机关依法行政、透明行政、高效廉洁行政的能力和水平。为达到这一目的，最重要的是做好政务公开与政务工作结合的文章。在实践中，我们的做法是：把政务公开与建设部门法定职责、工作目标、政务进程，以及政务结果紧紧

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