深化林业产权制度改革，大力发展林业生产 促进农业增产，农民增收 各位领导、同志们： 近几年来，我*林业生产在*委、*府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，认真贯彻落实中共中央《关于加快林业发展的决定》及省委、*委对林业的一系列指示精神，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把林业生产做为促进农业结构调整，增加农民收入，改善生态环境的重要举措来抓，按照依靠全民造林，深化改革活林，推广科技育林，严格执法管林的发展路子，一手抓发展，一手抓管护，重点实施了绿色通道、农田林网、城镇村庄绿化、河道绿化、速生丰产林和特色经济林建设六大工程。几年来，经过全***万人民不懈的努力，全*林业生产呈现出蒸蒸日上，欣欣向荣的发展局面，发展速度之快，发展规模之大，史无前例，为新世纪建设绿色**，实现生态立*的宏伟目标奠定了良好的基础，****—****三年全*共完成各类植树****株，相当于过去**年的植树总和，有林地面积达**亩，林木覆盖率达到**，比**年提*了**个百分点。 一、提高认识，加强领导，营造全民造林的浓厚氛围 （一）强化宣传，提高广大干部群众对植树造林重要性的认识 几年来，我们始终把提*广大干部群众对林业生产的认识作为推动工作整体上水平的前提来抓。一是多种形式搞好宣传。把每年的3月、10月定为集中宣传月，利用各种会议、广播电视、宣传车、条幅、标语等形式广造舆论，多次召开林业生产现场会，现身说法。****年春，我们制作了《盛世兴林绿**》电视专题片，在*电视台连续播放*个月，200*年春，成功地举办了“绿色**杯”林业知识大奖赛。lOcalHOST通过以上宣传，使中央、省、*关于大力发展林业生产的指示精神以及各项林业法律法规，达到了家喻户晓，深入人心，并在全社会形成了“植树如积德，管树如行善，爱树如敬神，毁树如*”的强大舆论氛围。二是专家讲座。先后30多次邀请省*40多名林业专家与*林业局业务骨干在全*巡回讲座，及时解决群众遇到的种植难题，大力宣传林业的生态、经济、社会三大效益，通过算帐对比，扫除广大干部群众对植树造林认识上的误区。三是组织乡村干部走出去学习。近几年来，每年组织*万多名群众到林业生产先进地区参观学习，解放思想。通过宣传发动，干部群众的认识进一步提*，植树的自觉性、责任感明显增强。广大干部群众普遍认识到发展林业生产是促进***农业结构调整、农民增收的需要，是推动全*造纸、**加工、***类等产业升级和“大上工业、上大工业”的需要，是改善镇村生态环境、全*建设小康**的需要。普遍认为抓林业，就是抓经济；抓林业，就是抓农民增收；抓林业，就是抓小康建设，抓林业生产是造福**人民、惠及子孙后代的系统工程、社会工程，从而在全*形成了全党动员，全民动手，全社会办林业的浓厚氛围。 （二）科学规划，实施重点工程带动 几年来，我们按照*、*“十五”林业规划总体要求，规划实施了绿色通道、农田林网、城镇村庄绿化、河道绿化、速生丰产林、特色经济林六大工程。 绿色通道工程 总里程**公里，*境内**铁路、**公路、**国道、**、**、**三条**道共**条骨干道路，**、**、**等*乡路两侧分别建成了不少于**米宽的林带，***公里的村村通油路两侧分别建成**—***米宽的林带，特别是***速公路沿线的*、*两洼改貌和今春的常绿树栽植工作，我们狠抓加大投入、综合治理、科技治碱、新技术推广四项措施，*财政投入专项资*近千万元搞水利工程，修桥、打井、调土抬田、改良土壤，*标准造林*亩，植树*万株，苗木全部为胸径*cm以上的大苗，由春季造林改为秋冬造林，大大提高了树木的成活率，栽植常绿树**万株，昔日寸草不生的盐碱涝洼地，变成了今天郁郁葱葱的万片森林，林中有鸟，塘内有鱼，面貌焕然一新。 农田林网工程 按照“田成方，林成网，沟渠配套”的标准，新建林网**万亩，完善林网**万亩，形成千万条绿色屏障； 城镇、村庄绿化工程 按照“村在林中，人在绿中，三季有花，四季常青”的标准，全部进行绿化，村庄绿化和小康村创建进行有机结合，村庄的四旁空闲隙地、房前屋后、路旁坑沿进行了合理利用，目前全****个村中已有**村庄进行了*标准绿化，村庄绿化覆盖率达到了**以上。 速生丰产林和特色经济林 坚持树种交叉搭配、品种优良先进，以东西两条沙河为中心，建设成方连片的速丰林基地，完成造林面积**亩。 （三）加强领导，严格落实奖惩 几年来，我*始终把林业生产作为一把手工程来抓，每年的春秋两季林业大会战期间，均成立由*委书记挂帅的林业生产工作领导小组，各农口部门负责人为成员，各乡镇党委书记为乡镇第一责任人，**乡村层层签订目标责任书，*委、*政府出台了林业建设方案及奖惩办法，并将林业生产列为考核乡镇工作的重点之一，实行一票否决。****年春天的**公路**改造和**沿线改造两大重点工程施工过程中，我们将指挥部建在了工地，工作人员吃住在工地，*领导现场指挥、现场办公。在****年全*林业生产评比考核中，对获得一、二、三等奖的乡镇分别奖励**元、**元和**元。各乡镇也对本乡镇的林业大户、林业状元进行了大张旗鼓地表彰奖励，*****的植树状元***同志被评为*级劳模。 二、深化林业产权制度改革，建立林业生产的长效机制 完善和落实林业政策，是调动农民群众植树造林积极性的重要保证。我*于****年在全*率先开展了林地、林木拍卖工作的探索并取得了巨大成功。几年来，我们不断总结经验，吸取教训，按照宜卖则卖，宜租则租、宜包则包的原则，进一步深化林业产权制度改革，建立起了林业生产的长效机制，真正调动起了广大群众造林、管林、护林的积极性。 （一）建立林地流转机制，促进健康发展 我们把速生丰产林、农林间作、经济林做为农村种植业结构调整来对待，根据群众意愿，按照“树随地走，谁造林谁所有”的原则，允许采取调换土地、自由结合等形式，实现集中连片、规模化发展。并明确规定林木所有权和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股，极大地调动了群众参与植树造林的积极性，保护了

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