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路政管理经验材料           ★★★
路政管理经验材料
先入为主,环环相扣,争取支持 精心呵护黔江*经济生命线 黔江区抓住西部大开发的历史机遇,提出了构建“一枢纽,六中心”的渝东南中心城市的宏伟目标,建设渝东南立体网络交通枢纽,实施大交通战略,就摆在了突出、首要的位置。近三年来,新改建、铺设油路150多公里,成为“2小时黔江”的标美路,样板路;国道319黔江境内公路全线新改、扩建,现已完成85%以上的工程量,12月底将全面贯通。黔江区路政管理大队紧跟时代步伐,审时度势,积极参与和支持大通战略,惊心呵护交通建设成果,充分发挥路政管理职能,对“8小时重庆”和“2小时黔江” 的样板路管理,作了一些实实在在、行之有效的工作。 一、先入为主,提前介入,为“8小时重庆”重点工程保驾护航 (一)以宣传打基础,路政管理法规深入人心 在新的《重庆市路政管理条例》尚未颁布之时,凭着敏锐的路政管理意识,我队就参与了二级路的规划和管理。一是为积极为新线走向提供参与建议;二是参与二级路征地拆迁工作,在工程指挥部、规划、国土、公安、乡镇政府等部门召开的乡镇、村民协调会议上,宣传路政管理规定,印发路政法规传单,向群众宣传路政管理法律法规知识,收到了良好的效果;三是在新建公路即将成形的路段,我队印发了新建样板路的管理通告、传单,明令告知公路沿线群众许可行为、禁止行为,处罚幅度和依据;四是积极为工程建设保驾护航,协调关系、解决问题、排除困难。如在“2小时黔江”黔(江)石(家)样板路建设中,因房屋搬迁问题,在工程指挥部与当地政府多次给村民作工作没有结果的情况下,我队出面,根据当时建房协议,广泛宣传路政管理法规,晓之以利弊,动之以情,最后村民终于作出了支持和让步。LoCAlhosT在“8小时重庆”重点工程建设中,我队出面成功协调了水厂搬迁、电缆搬迁、补偿等问题,不但为重点工程建设扫除障碍,而且节约了大笔补偿搬迁费用。 (二)依法行使路政管理职能,有力维护国家权益,树立执法队伍文明形象。 在路政管理工作中,我们的深切体会是“有所为,才有所位”,不理直气壮地去管理,路产路权就会被侵蚀,甚至路政这支队伍也会成为“配牌”的纸老虎。比如:在二级路建设中,征用的土地、荒山,花费了国家大量资金,但在二级路建设和即将竣工交付验收路段,当地群众甚至个别部门擅自在征用土地内构建永久性建筑。对此,我队与工程指挥部、国土等相关部门一起,勘划出征用土地边界,明确临时和永久性用地范围,即及时清理和制止侵权行为,使国家路产得以及时、有效维护;二是在新建二级路即将交付使用时,乱开口子乱接道现象十分严重,工程指挥部统一规划的防护栏,在个别群众的强烈抵制下无法进行安装,在此情况下,我队组织人员,在公安部门的配合下,强制性按规划安装上防护栏,为今后文明样板路的路政管理打下良好的基础,为行车、行人提供了安全保障,同时也有力维护了路政队伍形象;三是拔钉子、树典型。在我区册山段二级路改建的同时,公路边违法建房也悄然兴起,其中有三家违法建房户在下建房基础时,我队路政人员就予以严厉制止,但建房户仍然我行我素。甚至通过关系,在路政部门未签署任何的意见情况下,越级办理了全套审批手续。我队为维护法律尊严,严格按审批程序办事,在程序合法、适用法律适当、违法事实清楚的情况下,申请法院予以强制拆除。后来在区政府相关领导的协调下,违法建房被强制拆除,越级审批部门受到追究,并承担了相应的行政赔偿。路政管理法规的严肃性、权威性得到相关部门的进一不重视,路政队伍的威信得到进一步提高,钉子户的嚣张气焰也受到了有效打击。 二、争取支持,网络化管理,初步形成齐抓共管的链式管理模式 随着我区工程建设进度加快,“8小时重庆”三改二工程已有50%合同段交付使用,20%的合同段即将交付使用,60%的重要乡镇“2小时黔江”样板路已交付使用,而我区八百多公路的路政管理战线,大队仅20个管理人员编制,在战线长、人员少、经费紧张的情况下,如何充分挖掘潜力,管好公路,巩固交通建设的心血和成果,是摆在我们面前的困难和难题。为此,大队及时制定措施,调整工作思路。 (一)工作分片,责任到人 我队在年初制定了目标管理制度,一是将大队路政管理人员分为两个中队,一中队分管北面片区,二中片分管南面片区,各中队再具体分工、落实责任,包干到人。一是制定切实可行的周计划表,日巡查路线,对重点路段特别是样板路,确保每日必须巡查,较为偏远路段,确保每周一次巡查;二是严格执行督查制、讲评制。大队领导、分管领导坚持不定点、不定时地全线检查,尤其是新建公路、样板路坚持每周一次重点检查。对发现问题,以口头通知、督办通报的形式,及时处理,确保小案件不过夜,大案件不拖拉;三是周五实行讲评制,在每周五的职工会上讲评周内工作,首先由中队长作工作总结,分管队长、大队长根据督查情况,定成绩,指出问题,提出改进要求。 (二)建立社会举报监督网络 群众的眼睛是最亮的,要及时发现公路上存在的问题,必须依靠群众的力量。我队广泛建立社会举报监督网络,受到较好效果。一是在公路沿线觉悟较高的群众家里设立举报电话,以获得最快的举报信息;二是与公路沿线村委、村干部签订友好合作协议,充分发挥村干部的作用,带头制止、监督、举报违法违章行为;三是与养路段、道班签订协议和文明公约,道班班长为第一责任人,及时制止公路上的违法行为,反馈存在的问题,同时我队也按照其立功大小,给予举报者和责任人一定的物质奖励,加强他们的责任新,提高他们的积极性,取得了立竿见影的良好效果。 (三)争取部门的帮助和协作是管好样板路的必要条件 路政管理涉及面广,牵涉的职能部门多,相关部门的支持和配合是管好样板路必不可少的基本条件。比如国土部门对公路及公路用地共同审批与管理;规划部门对城市集镇规划与公路建筑区控制的规划与控制;公安、法院对路政强制执行案件的支持与配合等,我队路政管理工作得以有效进行和推进,与相关部门的支持与配合是休戚相关,密不可分的。 (四)争取领导的支持与重视,是做好路政工作的坚强后盾。 样板路是政府的形象和门面,党委、政府的支持和重视是路政工作得以顺利开展和长足发展

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