先进税务所申报材料 |
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规范执法 强化管理 谱写依法治税的新篇章 * 县地税局 ** 税务所 我们**地税所座落在*县东南的中条山脚下,现有5名干部职工,平均年龄28岁,大专以上文化程度的3人,负责**镇41437平方米的地方税收征管,管辖企业18户、个体工商户70余户,2003年年承担税(费)任务580余万元,占到全县地方税收任务的四分之一。 近年来,我们在上级机关的正确领导下,紧紧围绕规范执法、强化管理这个主题,严肃学习纪律,严密管理机制,严明考核检查,严格责任追究,从而把依法治税真正落到了实处,保障了各项税收任务的圆满完成。我所连年超额完成税收任务,先后被授予市级“文明税务所”,县级“青年文明号”、“文明单位标兵”“规范执法先进单位”等十多项荣誉称号。 一、 以人为本,提高素质,增强规范执法意识 税务干部是税法的具体执行者,其自身素质直接影响和决定着执法质量。为此,我们紧密结合新形势下干部队伍的素质,狠抓人的培养,努力建设一支“*过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。 ---加强理论学习,提高*素质。近年来,我们不断完善学习制度,坚持每周一次*理论学习雷打不动,重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神。通过学习,统一了思想,提高了认识,强化了大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。 ---加强道德教育,提高思想素质。我们组织税干认真学习《公民道德建设实施纲要》,开展了“加强税务职业道德教育、强化执政为民思想”等活动,大力弘扬“二十字”基本道德规范,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,自觉把爱国之情转化为规范执法、为国聚财、无私奉献之中。LOcalhosT同时,我们还深入进行了警示教育、法制教育,认真开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”等大讨论,观看了《生死抉择》《反腐警示录》等廉政教育片,重点整治了“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风。去年和今年,在镇人大、政府组织的行风评议中,我所均获第一名。 ---加强业务学习,提高文化素质。我们把税干的业务学习和培训作为规范执法、严格执法的重要举措。一是开展“拜师学技”活动。从县里请来电脑专家、业务能手,举办了各类培训班8余期,内容涉及税政、会计、票证、计算机、法律等方面。同时在所内采取“以老带新,以熟带生”结成帮学对子的方式广泛开展“拜师学技”活动。大家如饥似渴,刻苦钻研业务知识,“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。二是班前一题。每天上班点名前,提问一个问题,内容包括税收、会计、政策法规等方面。一日一题,一周一税,周而复始,日积月累,不仅锻炼了干部职工分析判断能力和演讲能力,而且进一步巩固提高了大家的业务水平。梅花香自苦寒来,经过艰苦磨炼,全体干部职工的业务水平有了大幅度提高,在县局举行的计算机竞赛中、《征管法》考试及县局举行的税收业务等各类业务考试中,我所均屡获奖项,成绩名列前茅。 二、细化管理,明确责任,构建执法责任机制 多年的工作实践使用我们感到,税务干部能否规范执法、从严执法,建立起明确的执法责任机制是关键。在这方面,我们主要抓了以下几点: 一是定岗定责,落实目标责任。根据基层税收执法的工作实际,我们围绕纳税申报、税款征收、定额核定、违章处罚、发票管理等七方面,明确细化了每个人的工作职责,实行定岗、定责、定人、定绩,做到了事事有人管、环环不脱节,使权力的行使既责任明确,又相互制衡。 二是突出重点,从严考核。结合每个人目标责任制的内容,我们每季进行一次执法考核验收。在征收环节坚持“四查四看”:查征管资料,严格对照征管规程要求,看档案资料是否规范、齐全、完整;查管户情况,看是否存在双漏户;查税收帐册,看是否存在收“人情税”“关系税”现象;查税收票证,看是否存在大头小尾、贪污税款问题;在管理环节做到了“五抓五促”:抓税务登记办理的审核,促限时*、及时发放;抓定额管理的检查,促进定额公开公平,程序规范严密,税款足额征收;抓停(歇)业户的和减、免、缓税的手续审核,促进虚假停歇业和越权审批得到有效遏制;抓发票管理和使用,促进发票开具登记造册,有据可查;抓纳税检查的监督,促进检查程序规范,执法到位。 三是狠抓落实,严格追究。我们结合本所情况,制定了《目标责任制考核办法》,将责任追究的触角延伸到税收执法的全过程各方面。今年以来,共查处不规范、不落实的问题28项,在限期纠改的同时,追究6人次,经济处罚达268元。 三、严格执法,从严治税,建立起依法纳税的秩序 严格执法,从严执法,确保税款应收尽收,是我们税务干部的主要职责。近年来,我们加大执法力度,认真执行各项税收政策和法律、法规,建立起了良好的税收秩序。 ---以整肃地税队伍为重点,开展税收秩序的源头治理。为严肃执法行为,今年以来,我们一是查使用过的发票1.3万份,坚决制止对无证户供票、超定额发放饭食业发票、*不征少征税款、未按照附加率征收等问题。二是查税票制止积压税款和未按规定加收滞纳金的问题。三是查以税谋私和行业不正之风,纠正借用企业资金、车辆等问题。这些举措,最大限度地堵塞了税干在执法中营私舞弊行为的发生,确保了公正执法,从严执法。 ---以澄清税源为重点,开展征纳秩序的基础治理。我们对全镇范围内的管户进行了拉网式的清理,查出漏征漏管户21户,目前,业户的*登记率达到了100%,消除了征管死角和空白点。同时加大清欠力度,今年共清理回陈欠29万元,使陈欠下降了53%。 ---以查处税务违章行为为重点,开展纳税秩序的重点治理。近年来,我们结合当地实际,开展了各类税收专项检查8次,检查纳税户80余户次,查补入库税款55万元,加收滞纳金罚款13万元。同时,突出地处理了一批“钉子户”、“难缠户”,采取强制执行和税收保全措施12起,追征回税款7万元。**铁厂长期拖欠税款不缴,我们在税警人员的配合下,顶住来自各方的说情风,依法扣押了法人代表的小汽车,使其拖欠多年的税款如数征缴入库。**镇的农贸市场税收秩序混乱,多次整顿都没有达到预期的效 [1] [2] 下一页
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