强化服务职能 创新工作机制 湖北省荆州市科技局 宋文杰 （2004年11月10日） 近几年来，荆州市科技局办公室在市委、市政府办公室和省科技厅办公室的领导和支持下，按照“内强素质，少说多做，自加压力，争创一流”的工作要求，较好地发挥了办公室的参谋与服务职能作用，促进了办公室各项工作的争先进位。我们的主要做法和体会是： 一、推进规范化管理，促进机关工作一盘棋 （一）抓制度建设。制定了机关办文、办事、财务管理、机关管理、车辆管理、信访、阅文、保密、督办、值班等有关规范化管理的规章制度，制度办法达18个，基本涵盖了办公室政务、事务和服务等各方面的工作，形成了一整套形之有效的管理模式。同时，我们每年又将这些规章及时修改整理、汇编成册发放到机关每位干部职工手中。坚持了用制度管人、用制度管事，力求公正、规范，大大提高了工作效率。 （二）抓目标管理与考核。以科室为单位，将工作细化、量化到指标，严格执行科室工作目标责任制。每年由局长与各科室签订工作目标责任状，形成了局长抓科长、科长抓科室的梯级管理模式。 （三）抓环境建设。首先是加强了办公自动化建设， 先后添置了计算机、传真机、摄像机、数码照相机、投影仪、展示台等办公室设备，硬件设施在市直部门中处于一流水平，提高了工作水平和办事效率；二是加强了队伍建设。积极倡导树立“一盘棋”思想，科室之间、同志之间取长补短，拾遗补缺，形成合力。近年来，办公室先后有4名同志到主要科室任职，得到了提拔重用。我们还根据办公室工作要求和人员业务素质的实际，通过业务培训、知识讲座、工作考核等方式，提高了业务工作能力和水平。LoCalHOSt三是加强思想作风建设。在教育大家多奉献、多牺牲的同时，在可能的情况下，积极帮助办公室同志们解决各方面的困难，做到了*上关心，工作上支持，生活上照顾，激发了同志们的工作热情和积极性。 二、发挥整体优势，做好科技信息和宣传工作 为加强科技政务信息和科技宣传工作，我们利用自身力量，依靠各方支持，有重点、有针对性地开展信息和宣传工作，初步形成了渠道畅通、网络健全、功能完善的工作格局。工作得到了省科技厅办公室和市委、市政府办公室的肯定。连续多年被省厅考核处于全省先进行列，被市委、市政府办公室授予政务信息先进单位称号。 （一）发挥了办公室主渠道的作用。 2000年，我局就制定了《关于建立科技政务信息报送制度的通知》和《关于加强科技宣传工作的若干意见》，每年都召开了专题会议对信息和宣传工作进行部署，以此来规范和指导全市科技信息和宣传工作。仅局办公室编印《荆州科技工作》简报，一年发行量达10000份左右。 同时还依托各种媒体，形成了固定的科技宣传阵地。在荆州日报社上开辟了《科技之光》专版。与市广播电台联合开办了《科普半小时》节目。我们在用足、用好这些阵地的同时，还配合阶段性科技工作进行了大规模宣传，各种宣传形式的调动和运用，达到了“双赢”的目的，逐步形成了全社会良好的科技舆论环境。 为实施科技部门的“政府上网工程”，开通了“荆州科技信息网”，并与市政府公众信息网、荆州热线、荆州楚网、湖北科技信息网等网站进行了链接。依托这一网站，我们及时将荆州科技信息在网上进行发布，并通过网络向省厅和市委、市政府进行了传输。目前正着手考虑与县市区科技局和企业单位的联网事宜，随着网站的不断完善，必将成为展示荆州科技、服务经济建设、对外宣传和提高相关工作效率的平台。 （二）借助了基层和业务科室的力量，不断拓宽工作领域。使信息和宣传工作网络纵向到底，横向到边，借助外力扩张，初步形成了一定规模。2003年，局办公室编印《荆州科技工作》20期，与荆州日报合办《科技之光》专版25期，共采用新闻稿件200篇（条），其中县市区采用52条，占26%；业务科室采用18条占20%，所属单位采用25篇，占12.5%，市委、市政府办公室采用信息29篇，省科技厅办公室采用9篇，2002年、2003年政务信息考核处于全省市、州第二的水平。今年已编印《荆州科技工作》34期，科室和县市区采用信息量已达到60%左右。 （三）争取领导重视，把信息和宣传工作摆上重要位置。领导重视是做好信息和宣传工作的关键。我局领导对信息和宣传工作十分重视和关注，不仅经常过问信息和宣传工作，要求重大活动和重要事项都应及时形成材料报办公室，而且都带头编写、修改信息。从局长到每个工作人员都形成了人人搞调研，个个抓信息宣传工作的氛围。从而保证了每月不少于4条信息向省厅和市委、市政府上报，每项重大科技活动都形成宣传效果的目标。 三、创新工作方法，增强工作的活力 办公室工作千头万绪，千丝万缕，但在实践中我们也深深体会到办公室工作必须抓重点，创特色。 （一）围绕中心抓调研。一是开展了超前性调研，服务决策; 二是开展了建设性调研，完善决策。如为推动我市科技进步考核工作，我们通过调研，形成了政协的提案，被市政协列为重点提案加以督办，得到了市委、市政府高度重视，并以市政府办公室名义下发《关于开展市（县、区）科技进步考核的通知》（荆政办发［2004］72号），有力地推动此项工作的开展;三是开展了总结性调研，推动决策。为加快县域技术创新能力培育，我们对公安县技术创新工作进行了详细调研，总结了公安县技术创新的经验，及时上报省科技厅，并得到了省厅的大力支持，将公安县列入了全省11个技术创新示范县市行列，为推动基地科技工作的发展起到了一定的作用。 （二）围绕落实抓督查。一是工作部署之际抓贯彻。凡重大工作部署，重大会议召开之际，办公室都不失时机地抓好督促检查，适时对落实情况进行通报，使决策、会议精神得到全面贯彻; 二是工作实施之中查进度。在局领导交办的各项工作的实施过程中，我们都分时段进行督促检查，及时向领导反馈工作进展情况，并认真总结经验，查找问题，督促工作落实;三是工作落实之后查效果。我们适时对每项工作任务的完成情况进行了考核通报，并提请局领导兑现奖惩，保证了政令畅通。 （三）围绕畅通抓协调。办公室处于承上启下、沟通左右、联系内外的位置，协调任务很重。在工作中，我们务求发挥

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