08年12月25日，市中区政府顶楼会议室，区四大班子有关领导、各乡镇（街道）主要负责人及城区34个社区书记、主任齐聚一堂，参加区委、区政府召开的创建“全国和谐社区建设示范城区”活动动员大会。由此，一场声势浩大的和谐社区创建工作在市中区全面展开。

自加压力 高定目标

社区是城市的细胞，加强社区建设就是搞好城市工作的基础。市中区作为**主城区和老城区，社区建设工作的重要性不言而喻，一直以来，市中区委、区政府都高度重视社区创建工作。特别是近年来，**城市化进程不断加快，城市规模越来越大，城市人口快速增长，提高城市管理水平的重任无可置疑地摆在了市中区领导者的面前。

市中区委、区政府十分关注社区建设问题。早在2004年，市中区委、区政府就将建设“和谐社区、卫生城区、平安中区”纳入全区的总体工作思路，把社区的建设摆上了重要议事日程，作为重中之重来抓。区委、区政府多次专题研究社区建设工作并出台了相关政策，对社区建设在人、财、物上给予倾斜。几年来，市中区的社区建设从无到有、从小到大，社区组织体系不断健全，服务功能不断拓展，社区居民对社区的归属感、认同感明显增强。

2006年，市中区领导干部经过外出考察和学习其他先进地方的经验，区委书记**提出了创建全省和谐社区，并在全区迅速启动了和谐社区创建工作。2006年底，市中区以96.4分的好成绩通过了省级“和谐社区示范区”的检查验收，并被省政府命名表彰。

取得这样骄人的成绩，市中区全体干部群众是冷静的，他们没有满足于取得的成绩，又主动自加压力，2007年，区委、区政府立下了更高的目标——创建国家级和谐社区示范区。LOcALHost并围绕这一目标制定了一系列切实可行的方案和措施，深入开展星级社区创建活动，着力打造品牌、特色社区，各有关部门扎实地进行和谐社区的创建工作，为目标的实现奠定了坚实的基础，目前，全区52个社区中已有39个社区达到星级标准。

总结经验 全面推广

市中区和谐社区建设取得的成绩得到了国家民政部、省民政厅和市委、市政府领导的充分肯定，其成功的经验还被省民政厅在全省范围内推广。

——加大经费投入，社区基础建设和办公条件得到很大改善。几年来，市中区在财政经费极其困难的情况下，投入了1000多万资金着手于社区建设，仅2007年，区财政就投入了150万元用于城西街道综合服务中心、内锻社区、翔龙社区、大洲广场社区的办公用房购置、建设，全年新增社区办公场地7处。争取到国家发改委、民政部用于社区建设的专项资金220万元，用于牌楼街道社区综合服务中心及其4个社区服务站的建设。2008年又安排社区建设资金200万元对甘泉寺社区办公室、牌楼街道社区综合服务中心及牌楼街道4个社区办公室进行装修改造，还投入资金对城区34个社区警务室进行了改造和规范。

——拓展社区服务领域。在全区开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“民情日记”服务活动。为每个社区干部发放了“民情日记”本，要求每名社区干部每周入户不得少于4个半天，入户居民户数不少于10户，大力开展便民利民服务，着力解决社区居民反映的困难和问题。全区6个街道社区服务中心顺利进行，建立了6个街道志愿者服务窗口和14个示范社区志愿者服务站。并大力开展社区居民自助服务和互助服务，在“党建进社区”、“民政进社区”等九进社区的基础上，做好各项工作，使和谐社区的建设取得了突出的进展。

——以点带面，建设品牌社区和星级社区。34个城区社区和两个重点场镇社区结合自身实际，确立了各自的社区品牌，积极开展各具特色的社区服务。牌楼街道自创了《社区文化》期刊，黄桷井社区在全市首推“惠民学校”和“爱心书屋”，“大学生进社区”等特色服务。去年3月底，根据《市中区星级和谐社区考核办法》，在全区评出和表彰星级和谐社区39个。其中五星级社区1个，四星级社区8个，三星级社区12个，二星级社区18个。

——完善考核办法，加强管理工作。区委、区政府还出台了《**市市中区镇乡街道和责任单位、联系部门社区建设工作目标考核办法》、《星级和谐社区考核评分细则》等各种方案，有力地促进了社区管理工作上新台阶。

——加强培训，提高社区干部素质和工作能力。连续两年，组织举办了全区乡镇（街道）和社区建设责任单位领导及社区书记（主任）、副主任等参加的社区建设工作培训会、惠民学校经验交流会等，社区干部的素质逐步提高，涌现了一批热爱社区工作、努力钻研社区工作方式方法的干部。

整体推进 确保成功

为加强和谐社区建设工作，区委、区政府对创建全国和谐社区建设示范城区工作领导小组进行了调整，由区委副书记、区长廖永聪任组长，副组长由区委常委、组织部长范羽，区委常委、区政府常务副区长谢庆彪，区委常委、政法委书记**，区委常委黄文勇，区人大常委会副主任李树勤，区政府副区长司马进，区政协副主席刘湘元7人组成，成员单位有30个相关部门和单位。

离“创建全国和谐社区建设示范城区”检查验收时间只有3个月时间，面对这项时间紧、任务重的工作，市中区各级各部门都高度重视，集中精力，全力以赴，相互配合，区委、区政府领导也对各级各部门提出了工作要求。

一是强化责任，形成合力。全区各级各部门要充分认识到创建工作的重要意义，进一步明确责任，狠抓落实。从领导小组到各成员单位，层层落实工作责任，做到任务明确，责任明确，要求明确，各单位各部门各司其职，各负其责，分工合作，整体推进。

二是要全面发动，营造氛围。“创建全国和谐社区建设示范城区”是一项系统工程，需要全区上下的共同努力和积极参与。因此，各级各部门要充分利用各种机会，采取多种形式，开展全方位、多层次的宣传发动，形成良好的舆论氛围，发挥社区单位和广大居民群众参与和谐社区建设的主动性和积极性，建立社区成员单位“资源共享、事务共办、文明

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