以工商廉政文化为载体构建反腐倡廉长效机制

工商廉政文化是廉政文化的重要组成部分,是以廉政思想为内涵，围绕着“廉政”这一主题开展的一系列文化教育活动。巴州区工商局在开展廉政文化建设的过程中，以廉政文化建设活动为载体，把机关效能建设、行风评议紧密结合起来，在“求实”上下功夫，不断扎实开展活动；在“深入”上下功夫，不断拓展建设形式；在“创新”上下功夫，不断丰富建设内容，充分发挥出廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，增强了廉政文化的感召力、约束力、凝聚力、渗透力，营造了良好的廉政氛围，提高了全局干部职工的廉政意识，有效预防了腐败现象的发生，有力地促进了全局廉政文化建设的开展。我们的做法是：

一、健全组织机构，狠抓组织措施

在廉政文化建设工作中，巴州区工商局把廉政文化建设与党风廉政建设、反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务摆上重要议程，成立了以党组书记、局长为组长的党风廉政文化建设领导小组，党组其他成员为副组长，下设办公室在监察室。并负责日常工作。各科（室）、所（队）长为部门党风廉政建设、文化建设工作的第一责任人。形成了工作层层有人抓，项项落实的局面。同时规定，对重视不够，行动不速，措施不力，走过场的人或部门，除给予通报批评外，严肃追究责任人的责任。

二、提高认识，增强廉政文化建设的主动性和自觉性。

针对部分同志在开展廉政文化建设之初存在的消极模糊认识，我们以学习引导为抓手，组织干部职工深入学习廉政文化建设的深刻内涵，加深对廉政文化建设重大意义的认识，在学习引导上，我们以廉政文化的主要特征为学习内容，增强干部职工对廉政文化建设的主动性和自觉性。loCaLHOst

通过宣传教育，让反腐倡廉教育以文化的形式渗透到社会各个方面，可以充分发挥廉政文化在思想教育、预防腐败、优化发展环境、推动社会进步、促进经济发展方面的积极作用，让干部职工增强了自我免疫力，使工商机关和整个社会的反腐倡廉更加有效，对领导干部的监督更加有力，将有助于不断推进全社会惩治和预防腐败体系的建设。

三、完善各种规章制度，筑起反腐防线。

（一）在廉政文化建设工作中，我局逐步完善了《行政执法制度》、《所（队）长离任审计制度》、《廉政守则》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《全区工商系统党风廉政建设和反腐败工作意见》等，明确了抓好党风廉政建设反腐败工作思路和方法，把党风廉政建设反腐败工作与三个文明建设、廉政文化建设、各项业务工作紧密结合，领导干部处处以身作则，率先垂范，敢于号召系统职工“向我看齐”，从而在党风廉政建设中带出了一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部职工队伍。

（二）进一步开展党风廉政反腐教育，加强领导和干部职工廉洁自律。一是局党组一班人在中心学习组带头与大家一起认真学习贯彻执行《中国共产党纪律处分条列》和《中国共产党党内监督条列》、《党政领导干部选拔任用条例》，学习了国务院反腐倡廉电视电话会议精神和中纪委“四项纪律、八项要求”；学习了国家工商总局、省局、市局的“六项禁令”、“六条纪律”、“五个禁令”；利用政治学习和专题学习，组织干部职工认真学习、贯彻、落实国家局、省局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和《实施纲要》全文，开展《实施纲要》专题知识竞赛，撰写调研文章，局长带头书写学习《纲要》的心得体会等，以不断地提高大家的思想政治觉悟，按照“为民、务实、清廉”的要求，把廉政文化建设工作融入到工商行政管理的业务工作中，不断提高工商行政管理队伍的执法能力和拒腐防变能力，继续深化思想道德教育和权力观教育，利用典型案件进行警示教育，积极宣传清正廉洁，克已奉公的模范事迹，自觉地与各种腐败现象作斗争。二是寓廉政文化于各种有意义的活动中，狠抓思想教育。在对干部职工的廉洁教育，开展树立共产主义远大理想信念教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，组织系统干部职工到南龛将帅碑林、广安邓小平故居等红色老区进行革命传统、艰苦奋斗的教育，在英雄纪念碑前庄严宣誓，重温入党誓词，进行革命传统教育。组织中层干部到巴中监狱现身说法接受教育，并写出心得在职工中进行交流。组织局机关全体干部、职工和各工商所长观看了中共四川省纪委、四川省监察厅录制的警示教育片《走向深渊》、《责任重于泰山》、《如此公仆》、《玩火自焚》、“汉源事件的背后”等，全系统干部职工在思想上又一次受到了深刻的洗礼和深刻的廉政教育，采取正面学习引导与反面素材相结合的教育办法，使广大干部职工的世界观、人生观、价值观得到进一步深化，干部职工素质得到整体提高。加强了对中层干部的管理和监督，建立了中层干部廉政档案，对新任职和调动的中层干部，党组书记与纪检组长亲自进行廉政谈话。坚持执行信访监督，重大事项集体讨论、坚持礼品、礼金登记制度；财务审计、闲置资产处置做到了公平、公开、公正。三是我局为了深化党风廉政建设工作，在全区工商执法队伍中增强廉洁从政意识和提高拒腐防变，树立服务社会的思想，在群众中树立良好的工商形象，努力实施“立工商品牌·树服务形象”的廉政建设战略。在巴州区主干道入城的醒目处制作了精美公益广告牌，向广大人民群众和社会承诺“你发展我服务、你有难我帮助”、“当消费者的权益受到侵害时请拨打12315”等宣传广告向广大人民群众和社会做出了党风廉正建设的庄严承诺。

四、严格依法行政，廉洁从政，拒腐不沾。

一是加强领导和干部职工廉洁自律，正确行使手中的权力。党组一班人以身作则，率先垂范，在干部职工中响亮地提出了牢固树立社会主义的荣辱观，牢记“八荣八耻”，努力争创“三满意”、“清正廉洁向我看齐”的承诺。系统内干部职工也处处严要求，据不完全统计今年全年全系统拒吃请387次，拒贿人民币12500元，拒收各类礼金人民币2400元。收到个体工商户和企业送来感谢锦旗3面，表扬信37封。

二

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