组织建设是党的建设的重要组成部分。为落实科学发展观提供有力的组织保证，是组织部门的重要职责。

一、以奋发有为的领导班子保证科学发展观的落实

贯彻落实科学发展观，关键要发挥领导班子的领导核心作用，按照科学发展观的要求加强领导班子建设。

发挥领导干部的表率作用是前提。领导干部要自觉肩负起贯彻落实科学发展观的重大责任，深刻领会和准确把握科学发展观的基本内涵与精神实质，提高贯彻落实的自觉性和坚定性，带头学好、用好科学发展观。要加强领导干部思想作风建设，教育和要求领导干部坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，转变工作作风，求真务实，廉洁自律。

树立正确的政绩观是关键。要建立正确的选人用人导向机制，认真贯彻中央组织部最近下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，引导和激励广大干部树立正确的政绩观，在落实科学发展观的实践中，既注重抓经济建设，又注重抓社会和人的全面发展；既注重抓城市建设，又注重抓农村的发展；既注重抓当前的发展，又注重抓经济社会的持续和长远发展；既注重推进科学发展，又注重构建和谐社会。

优化领导班子的整体功能是重点。要抓住今明两年省、市、县、乡领导班子换届的有利时机，按照科学发展观的要求，切实优化各级领导班子结构，把熟悉组织工作、意识形态工作、纪检、政法等工作的干部和熟悉经济社会管理、政府工作的干部选拔充实到各级领导班子中，使班子分工合理、专业配套、优势互补。localHosT特别要选好配强一把手，注重选拔政治上强、能够驾驭全局、具有落实科学发展观能力、清正廉洁、群众公认的优秀干部担任党政主要领导职务。要增强各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性，重视加强班子团结，形成班子合力，以班子整体功能的优化保证科学发展观的有效落实。

二、以素质优良的干部队伍保证科学发展观的落实

广大干部是落实科学发展观的骨干力量。贯彻落实科学发展观，必须建设一支适应科学发展观要求的高素质的干部队伍。

通过加强教育培训和实践锻炼提高干部素质。按照中央提出的大规模培训干部的要求，认真实施《干部教育培训工作条例(试行)》，突出培训重点，把学习掌握科学发展观作为教育的重要内容；改进培训方式，以提高思想政治素质为目标，开展干部理论培训，以提高驾驭市场经济能力为目标，开展干部经济知识培训，以培养高层次管理和专业人才为目标，开展干部学历教育培训，探索完善适应经济社会发展的干部教育培训新办法；整合培训资源，创新培训机制，建立健全教育培训宏观管理机制、组织参训机制、资源配置机制、质量评估机制、激励约束机制和经费保障机制，增强培训的实效性。与此同时，加强干部的实践锻炼，加大干部交流和轮岗的力度，把优秀年轻干部放到经济社会建设第一线、放到艰苦地区和基层去锻炼。

通过选贤任能增强干部素质。坚持用科学发展观的要求选贤任能，实行两次民主推荐干部，把握好民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等关键环节，提高考察质量，防止失真失察、“带病提拔”；坚持用好作风和好制度选贤任能，公道正派，坚持人事纪律，贯彻中央整体性推进干部人事制度改革的一系列文件规定，建立健全选人用人公正机制，建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，杜绝跑官要官、买官卖官等用人上的不正之风。

通过加强监督管理确保干部素质。学好用好党章，用党章要求规范党员干部的言行，落实好中央组织部《关于切实解决干部选拔任用工作中的几个突出问题的意见》、《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》，搞好《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻落实情况的督促检查，进一步增强对领导干部和干部选拔任用工作监督的实效。认真做好经济责任审计工作，加强对领导班子和领导干部落实科学发展观情况的监督检查。

三、以规模宏大的人才队伍保证科学发展观的落实

要牢固树立科学的人才观，坚持党管人才原则，大力实施人才强国战略，造就规模宏大的人才队伍，为落实科学发展观、促进科学发展提供有力的人才支撑。

围绕促进科学发展，抓好“三支队伍”建设。把人才队伍建设作为一项系统工程，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓，拓宽“三支队伍”的流通渠道，做到用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，加快培养造就一支规模宏大、门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接的人才队伍。

立足提高自主创新能力，加强高技能人才队伍建设。要以培养高层次、高技能、具有自主创新能力的人才为重点，加大对国有企业领导人员及后备人才的培训。实施我省提出的“155专家工程”，努力培养造就100名进入国内外科技前沿、体现国家水平的学术带头人；500名在某一学科或技术领域有较高造诣、代表我省先进水平的学术带头人；5000名在各领域起骨干作用的优秀人才。同时，重视落实高技能人才培训措施，采取项目吸引、资金配套、服务质量保证相结合的办法，积极引进更多的海外高层次人才。

着眼加快“十一五”发展，有效开发和配置人才资源。紧紧围绕建设海峡西岸经济区发展战略和“十一五”发展目标，搞好人才资源的规划、开发、调配和利用。发挥市场配置人才资源的基础性作用，制定相关政策，促进各类人才在地区之间、行业之间合理流动。认真抓好科技特派员到农村基层服务的工作，完善专家服务团到县(市、区)服务的政策，深入开展“院士八闽行”活动，登高借势，引进

高层次学科带头人，形成高、中、低层次分明、功能互补的人才网络，更好地为加快实现“十一五”发展目标提供人

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