调研工作经验汇报

努力提高调研水平推动组织工作创新

近年来，蒲城坚持把调查研究作为实现正确决策的基本制度、推动工作落实的根本方法和提高组织工作水平的重要途径，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效”的总体思路，整合党建资源，狠抓队伍建设，提升调研质量，促进成果转化，取得了明显成效。
一、健全工作机制，增强调研工作的科学性
坚持把调研工作摆在突出位置，贯穿各项工作的始终，从抓领导、抓素质、抓考核入手，积极探索新形势下调研工作的新机制、新方法，形成了全员抓调研的良好格局。一是建立领导机制，落实调研责任。专门成立了调研工作领导小组，建立了调研任务目标责任制和重点课题包抓责任制。要求部领导每人每年确定两篇以上重点课题，蹲点调研；每个组室负责人结合各自工作至少完成一篇质量较高的调研报告。部委会坚持每季度通报和研究一次调研工作，确定阶段目标和调研课题。去年，部领导班子利用一个月时间，围绕村级组织活动场所建设开展专题调研，完成了《蒲城县村级活动场所建设的现状与设想》，提出了村级组织活动场所“七位一体”建设思路，并积极组织实施，受到上级领导的肯定和群众的好评。一年来，部领导共撰写调研材料6篇，其中《积极推进村级组织规范化建设》等4篇调研材料被省、市刊物采用，充分发挥了表率作用。二是完善培训机制，提高写作水平。结合重点调研课题，邀请新闻记者、专家教授和省、市主管领导来部机关作报告，共举办专题辅导讲座10场次。定期举办组织工作论坛，每月确定一个主题，由相关业务组室进行中心发言，其他组室分头讨论，先后就“两新”组织党建工作等10余个热、难点问题开展理论探讨，为各类专题调研积累了丰富的素材。lOcALhoSt部领导经常就一些全局性的重要工作为大家出题目、提要求、压担子，并亲自动手修改稿件，严把调研材料质量关，有效地提高了组工干部的理论水平和写作能力。三是建立协调机制，形成工作合力。搞好调研工作，单靠组织部门是远远不够的，必须动员基层党委共同参与。每年年初，我们都根据各乡镇各部门的工作特点选定调研内容，把调研课题和目标任务进行细化分解，落实到各单位和具体责任人。同时，我们还专门成立了调研组，负责定期编发《蒲城党建调研》，从各基层党委上报的稿件中择优予以刊登，印发各级党组织，极大地调动了各基层单位开展调研工作的积极性。四是健全激励机制，激发调研热情。从去年开始，我们在量化考核的基础上，适当提高奖励标准，规定了基础分值，凡完成任务的，每撰写一篇调研材料奖20元，中、省、市每采用一篇分别奖励300元、200元、100元。全年考核进入前6名的按名次另行奖励。去年，部里共列支1万多元用于调研奖励，有11人奖金达到500元以上。同时，我们还结合调研成果转化利用情况，设立组织工作创新奖，经过严格评选，把“七位一体”村级组织活动场所建设和党政领导干部“321”实绩考核工作确定为表彰项目，给予专项奖励。这些激励措施，大大激发了干部的写作热情，仅今年前五个月，就撰写调研文章30余篇，其中18篇被市级以上刊物采用。
二、紧扣工作实际，突出调研工作的针对性
在调研实践中，我们紧紧围绕中心工作和各阶段目标任务，着眼于组织工作的重点、热点和难点问题，分类施策，多管齐下，有目的、有计划地开展调查研究，不断提高调研工作的质量和效率。一是围绕重点问题进行对策调研。按照深化“三级联创”活动的要求，我们把加强农村基层组织建设作为工作重点，结合农村党建工作的新形势，围绕如何加强乡镇党委建设、村级组织建设和党员干部队伍建设，确定了3个重点课题，深入调研。农村税费改革后，村级集体收入减少，原定的村干部工资和村级离任老干部定额补助得不到保证。针对此，我们研究提出，对现职村干部实行“定编、定岗、定额补贴”管理办法，对离任老干部实行一人一卡，县级财政每年分别拿出315万元和20万元，按照核定标准统一发放，有效地保护和调动了基层干部的工作积极性。二是围绕难点问题实施专题调研。如何考核干部实绩一直是干部队伍建设的难点之一。针对干部考核内容不够均衡、指标缺乏合理性、方法比较单一的问题，我们适时成立了课题组，选取了17个基层单位进行实地调研，综合分析干部目标考核存在的问题，提出了改进措施。县委据此制定出台了《蒲城县党政领导干部实绩考核试行办法》，实行年度考核 “321”实绩申报和公示，通过民主测评、民主评议、实绩分析，结合干部经常性监督工作和责任目标考评等情况，对领导班子和领导干部工作给出合理的等次和公正的评价，在广大干部和群众中引起良好反响。三是围绕热点问题开展超前调研。及时了解基层工作的动态及一些倾向性、苗头性问题，分析原因，提出对策。两税取消后，我们紧扣转职能、促增收这一主题，适时对乡镇综合配套改革进行调研，积极探索为“三农”服务的有效方式，在全省率先开展了乡镇职能转变活动，初步建立了便民、高效、务实的乡镇运行新机制。撰写的调查报告《乡镇干部干什么，怎么干》，荣获了全市调研成果评比一等奖。
三、促进成果转化，提高调研工作的实效性
坚持把调研成果的转化运用作为工作的出发点和落脚点，在形成一批具有较强理论和实践价值调研成果的基础上，注重采取多种形式，积极转化运用，使调查研究实实在在地为组织工作发展服务。一是服务领导决策。对调研中得来的材料、观点、意见和建议，及时反馈运用，为领导决策提供一手资料，当好参谋助手。中组部提出加强组织系统信息化建设的意见后，我们通过反复论证，提出了“实际实用、适度超前、软件先行、逐步提高”的工作思路，在全市乃至全省率先建成了县级领导干部信息管理中心，为全县党的建设和组织工作提供了优质高效的信息和技术支持。二是推广工作经验。对涉及全局性、具有普遍指导意义的调研成果，注重有针对性地吸收到领导讲话和制度文件中，从而推动面上工作。结合洛滨镇西头和麻街两村成功合并的经验做法，我们及时对全县村级行政区划状况进行专题调研，形成了

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