文章标题：加强提高领导干部队伍的素质能力

建设高素质的干部队伍是加强党的执政能力建设和先进性建设的关键问题，是推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的重要保证，是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的一项重大而紧迫的战略任务。建设高素质的干部队伍，必须紧密结合党的中心任务，坚持不懈地长期努力。需要密切结合新的形势、任务和干部队伍状况的新变化，着力解决好重点和突出的问题；需要每一个干部特别是领导干部认清肩负的责任和使命，激发自我学习提高的内在动力和进取精神；需要各级党组织加强改进干部队伍的教育、管理和服务，改革完善引导、激励干部健康成长的制度环境。我主要围绕这三个问题谈一些看法。

一、适应新形势、新任务的需要和干部队伍的新变化，着力解决重点问题

提高干部队伍的素质和能力是一个过程。当前尤其要紧密结合新的形势、新的任务对干部队伍提出的要求，针对干部队伍建设中出现的新变化、新情况、新问题，有针对性地解决以下四个问题：

（一）政治忠诚问题我们党是带领人民掌握国家政权并将长期执政的党，是市场经济和对外开放条件下领导国家建设的党。一个执政，一个市场经济，这是我们要长期面对的考验和挑战。是否真正认同和接受了党的理想信念、党的理论和路线方针政策、党的鲜明的政治立场，这是每一个领导干部都要扪心自问的问题。政治忠诚，首先是政治信仰问题。要树立对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对社会主义现代化建设事业的坚定信心。不仅要解决党员从组织上入党的问题，解决吸收大批干部担任各级领导职务的问题，还要从思想政治上解决好政治信仰、政治信念的问题，切实加强党和干部队伍的思想建设。loCalhost只有解决了这些问题，才能始终做到政治上的坚定和清醒。其次是政治立场问题。我们党坚持一切为了群众、一切依靠群众的这个马克思主义政党最鲜明的政治立场。作为执政党的一个领导干部，明确了这一政治立场，才能够坚持党全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政宗旨和理念。

（二）道德和作风问题最近，胡锦涛总书记把作风建设提到全党面前，作为党风建设的一个重要任务。作风问题跟一个人的道德密切相连。道德、作风包括：一是价值观层面的。也就是说世界观、人生观、价值观。作为党员领导干部和国家公务员，有一个工作价值观问题，这个工作价值观是世界观、人生观、价值观在领导行为和从政活动中的具体体现，是可以评价、可以考核的。这涉及到价值认同、价值目标、价值取向、价值标准问题，是从哲学概念上讲的。从实践概念上讲，做任何工作，担任任何领导职务，都要问一问“我是谁，为了谁，依靠谁，利于谁”的问题。实际上，工作价值观问题就是要解决好每个领导干部的政治认同和社会认同问题，是一个角色定位问题。作为国家公务员、领导干部，是执政党整个政治体系中的成员，跟党的事业、人民的事业、公共权力和公共资源结合在一起。党员领导干部的工作价值一定要首先服从于党的价值和国家公共权力、公共资源的价值，要与社会主义核心价值体系相吻合。二是道德问题。对于领导干部、国家公务员来说，包括社会道德和从政道德，也就是胡锦涛总书记提出的政德。要在领导工作和执政活动中，体现出良好的道德规范和行为准则。三是作风层面的问题。要注重在领导工作和从政活动中形成良好的作风，树立良好的形象。胡锦涛总书记指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，要全面加强党员队伍特别是党员领导干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，真正做到弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决实际问题。

（三）理论和文化素养问题中国特色社会主义事业面临着许多繁重的新的任务，对于各个岗位、各个方面担负着重要领导职务、重要职责的领导干部和国家公务员来说，如何提高素质和能力，是一个很迫切的问题。提高素质能力，需要解决好提高理论素养的问题。提高理论素养不是仅掌握一些理论概念，而是要求我们比较系统地学习理论，接受、掌握理论中贯穿的立场观点和方法，掌握理论所阐明和揭示的客观事物的发展规律。怎么来提高我们的理论素养？确实有一个改造我们的学习的问题。现在有些同志对待学习是“重修辞，轻修身”，把理论当成概念、当成词汇来学习。这样的学习无助于提高自身的素质和能力。我们要坚持把改造客观世界和主观世界结合起来，把握理论的精髓和本质，把握理论所揭示的规律，用理论指导实践，学以致用，用理论分析实际问题、实际工作，把握客观事物的内在规律和内在逻辑，形成我们指导工作的概念和措施。真正要提高理论素养，就要解决好理论转化的问题，把理论转化成立场观点和方法，转化成对客观规律的把握，转化成各项工作的政策和措施，转化成行为准则，最终转化成为我们解决问题的能力。文化素养既包括人文和科技文化知识基础，也包括我们适应各个方面、各个岗位的工作需要的专业知识、技能和能力。领导干部的文化知识还应该再广博一些，这样有利于我们把握各方面的规律。

（四）科学方法问题没有理论没有知识不可能有能力，但理论知识不等于能力，如何使理论知识转化成能力呢？这就有一个科学方法问题。确立科学的思想方法和工作方法，是提高干部素质能力的一个重要方面，是解决理论知识、经验转化成实际能力的一个枢纽和工具。应当说，价值观和方法论是制约和影响干部素质能力提高的两个基础性问题，也是两个关键性问题。有些部门、有的干部在做决策、干工作时，常常是因为方法不对，导致工作失误或效率不高。特别是在市场经济条件下，在体制转轨、社会转型中，没有科学的方法，常常导致认识不全面、决策不科学不正确，从而影响工作的效率。巴甫洛夫讲过：“有了良好的方法，即使没有多大才干的人，也能做出许多成就。如果方法不好，即使是天才也将一事无成。”这句话就讲了方法特别是科学方法对一个人提高能力、做成事业的重要性。所以在理论学习、干部教育培训中，应当着手研究和解决领导干部的方法论问题。最重要的是把握解放思想

[1] [2] [3] 下一页