许假释出狱。但有期徒刑未满三年者，不在此限。”现代假释制度至此方为我国采行，此后几经修正，发展成台湾现行刑法第77条。中国革命史上，假释规定可见诸于抗日时期各边区之刑事法律文件中。解放战争期间乃至建国初，假释主要用于较轻的刑事犯罪，对犯******者原则上排除适用，1950年《中华人民共和国刑法大纲》（草案）第30条对假释也有粗略规定。正式立法则是1979年公布、1980年1月1日施行的《中华人民共和国刑法》。其在

总结司法实践经验，借鉴他国立法例后，在第74条以下对假释作了相对系统科学的规定。1997年修订通过的新刑法典仍沿用下来。

假释概念，各国学界说法不一。在日本，假释是假出狱和假出所的总称；欧陆国家称“附条件之自由”或“附条件之出狱者”；英国称“假释票之发给”，学理上称“附条件释免”或“附条件之释放”，在美国俗称“假释监督”和“假释释放”。

在我国，假释制度是指对于被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期以后，由于确有悔改表现，不致再危害社会，而附有条件地将其提前释放的一项刑罚执行制度。

假释制度从其雏形到立法，已日臻成熟，但由于其发展受各种因素纷扰，司法实践中出现一些问题，使得假释制度进步迟缓。调查及研究发现，因立法规定经常变动，假释条件宽严不一，规定不尽科学合理，实践中难以掌握操作，再加上执行上存在错误倾向，出狱监督管束不力，再犯率居高不下，已严重影响假释功效的正常发挥，从而偏离了刑罚执行的预期目的。鉴于此，笔者试从假释制度理论基础及功能着手，理性分析我国假释制度中存在的各种问题，探究该制度本身及司法适用上所留下空间，以期能为我国假释制度的再完善作出切实努力。

一、假释制度的相关理论

（一）假释制度的理论基础

假释作为一种行刑制度，能在两百多年的时间内为各国法律所采行，绝不是偶然现象，这归根于其坚实的理论基础。追根溯源，假释制度乃是在吸收继受外国刑罚理论后方告确立，是受刑罚观念与刑罚目的影响的结果。其与西方刑罚理论之关系可谓紧密相联，有何种刑罚目的直接影响行刑者采取何种刑罚手段，因此，一定的刑罚目的就成为假释制度存在的理论基础。在刑法学上，关于刑罚目的理论，不同的派别对立纷争已历时久远，在西方主要有报应刑论和目的刑论。

1．西方假释制度的理论基础

（1）报应理论

刑罚报应思想，渊远流长，其以因果报应为立论，在人类历史上最原始、最鲜明地表达了刑罚惩罚的实质。《汉谟拉比法典》中的“以眼还眼，以牙还牙”是最早将报应论写入法典的。报应论由私力复仇走向公权报复，继而从等害报复演变成等价报应，最后确定为该当的报应而逐渐形成了完整的一种刑罚理论。 该理论认为，人的“自由是天赋的，而意志自由是自由的思想基础，没有自由意志，就不可能有其他自由，包括人身自由在内。人的行为是根据其自由意志进行选择，归诸道义责任。依据自由意志只能选择实施有利于社会的行为，不能选择不利于社会的行为。选择实施不利于社会的行为，就是危害社会，就是恶，就是犯罪。为恶或者犯罪都要受到报应”。 “因为有犯罪而科处刑罚”是报应刑刑罚理论的经典表述。报应刑论将刑罚目的理解为对犯罪的报应和惩罚，其主要内涵为，刑罚是按照恶报与恶行均衡原则对恶害的恶报，正义作为评价某一行为或某一社会制度的道德标准和其存在的正当化根据，作为惩罚犯罪的原则和标准，亦是报应刑正当化的依据。刑罚制度同样也要合乎正义。报应作为刑罚目的，通过惩治犯罪表达社会公平正义的观念，恢复被破坏的法律秩序和社会公众心理秩序，正是这种刑罚正义的充分体现。报应这一古老的观念，经历了从神意报应到道德报应到法律报应再到规范报应这样一个演进过程。尽管报应刑论之间理论各异，但都是根据已然之罪确定刑罚，追求罪刑对等，贯彻始终的是报应的基本精神。

报应主义的目的观，都是用形而上学的方法对犯罪与刑罚进行研究，认为对犯罪人实施刑罚就是对犯罪行为的报应，是对犯罪人的尊重，刑罚完全是犯罪人咎由自取，犯罪人不仅仅是欠了守法公民的债，而且也欠了社会的债，社会有义务实施，实现刑罚。“对犯罪人实施刑罚是对犯罪人的尊重”，这样的说教实在是够冠冕堂皇的了，国家和社会都无须对犯罪的发生和犯罪人之所以沦为罪犯负责，只需进行惩罚就够了。 因此，在报应主义目的观占统治地位的时代，为捍卫法律的权威，犯罪人必须付出相应代价，受一定刑罚执行才是罪刑相当，不应轻易被赦免，假释制度自然也不存在。

（2）目的刑理论

随着垄断资本主义到来，国家对社会生活干预调整加强，以社会为本位的目的刑刑罚理论新派逐渐取代旧派兴起，主张从社会角度出发，认为刑罚不应拘泥于已经出现而不可改变的犯罪行为的究问上，刑罚的目的并非单纯对犯罪的报应，而应当以刑罚为手段，努力消除犯罪人的反社会性，最终达到矫正犯罪，预防重新犯罪，保护社会利益的目的。顺应时代的发展变化，刑罚带来的痛苦程度应限定在使犯罪人能够改过迁善和有效地预防犯罪的限度之内。因此，刑罚的本质更应当立足于人的本质方面的复归、解放、更新和再造，努力使犯罪人得到人道的尊重，人格的提升，人生价值的重新体现和追求，得到深层次的人文关怀，这样的刑罚才是正当的，才具有价值。目的刑又称预防刑，其经历了从教育刑理论到教育刑理论与刑罚个别化理论并重的这样一个发展过程。“为了没有犯罪而科处刑罚”是预防刑罚理念的经典表述。具体而言，又可分为一般预防、特殊预防与双面预防。

一般预防论，指通过对犯罪人适用一定刑罚，对社会上其他人，特别是潜在犯罪人产生警戒作用，阻止他们犯罪，其核心是借助于刑罚的惩罚性对社会成员产生一种威慑阻吓的效应。

特殊预防论，指通过对犯罪人适用一定刑罚，使之永久或在一定期间内丧失再犯能力。特

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