胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,坚决惩治和有效防治腐败,关系到人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。住房和城乡建设部党组也及时下发了文件,明确要求以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。可见,如何从源头上防治各种腐败现象的产生,拓展防腐工作新领域,是一个纪检工作者的重大课题。笔者结合本单位工作实际,就城建部门如何从源头上防治腐败，谈几点粗浅想法:

一、事实教育我们，城建系统应从源头上防治腐败

先前有不少同志认为以权谋私、权钱交易等腐败行为均是发生在上面有权人士当中，基层或科室办事人员是不可能的、也无条件产生这种腐败行为。作为我们建设系统一般干部职工无什么大权，所以对防治腐败的教育只是听过而已。自今年4月我们邀请普陀区检察院袁副检察长为我们上腐败教育课，从普陀几件案例分析，涉案的均为局办和乡镇一般干部和具体经办人员，这恰恰说明腐败现象不一定只发生在有大权的人身上，有小权，有办事权的，只要放松警惕，也同样会产生腐败，同样有权钱交易。也告诉我们，平时光教育党员干部是大大不够的，一般干部、机关公务人员都应列入教育警示之列。正如中纪委书记贺国强所说的,“加大治本的工作力度，努力从源头上预防和治理腐败。”的确已是我们建设系统不能放松的任务。

二、找准源头，抓住重点，关口前移，有的放矢

要从源头上预防和治理腐败，首先要照准源头，才能有的放矢。lOcAlHoSt建设部门防治腐败的主要源头有哪些呢？根据分管责能，对照核查，主要源头至少有以下几个方面：

1、各项审批事项。建设部门掌管着各种审批事项，如：房地产开发、规划审批、公用事业、市政项目、商品房预售许可、拆迁补偿、各类资质、建筑业管理等等。

2、各种核准登记事项。各类资质的年检、晋升、转让，园林、绿化、市容和环境卫生综合管理等。

3、各种资金的使用和物权管理。各种建设资金支出管理、日常各项经费的使用管理、各项工程的发包监管等；特别是上述各项除正常依法行政、依法章办之外，有许多特殊情况的处置、特事特办的项目涉及行政权力运行的环节，更应引起注意，列入预防范畴，应在事前有准对性地制订好办事程序、制度和操作办法、监督制约措施、公示、听证等，这是十分值得重视的环节。

三、标本兼治，完善制度，落实措施，加强力度治标治本，缺一不可，对各类腐败现象的苗头也要做到严肃处理，以儆效尤。把工作立足点放在预防腐败现象发生的各个环节上，关口前移，建立科学的、行之有效的防范机制，从治本上下功夫，才是更重要的。笔者认为建设部门在治本上至少应从以下几方面着手：

1、加强各级组织领导，层层落实责任制。

建设部门管理项目多、运作资金大，可以说管住、管行、管建设，涉及面宽，服务对象广。除机关科室外，下属有3个事业单位和2家国企公司，党委下属共有6个支部，有近1000名员工分布在各个工作岗位，仅靠党委领导抓反腐倡廉，实难横向到边、纵向到底。所以把党风廉政建设、责任制建设作为反腐败斗争的总龙头、总抓手，明确局党委、班子成员对分管的片区做到“谁分管、谁负责”，一级抓一级，同时，各级纪检干部应加强监察、监督，从组织上保证各项管理工作的落实。

2、警钟长鸣，加强自律，有针对性地开展思想教育。

加强学习，树立科学的世界观是人们正确处理事务的基础。人非圣贤，要做到在物、情欲面前一点不动心是比较难的，但一个人如果有了科学的世界观、人生观，就能做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，保持党的优良传统，避免腐败。可见，在当前形势下，学习教育不可少，警钟长鸣更重要。要通过各种形式的思想教育和警示教育：一是提高党员、干部、职工的思想认识，增强反腐倡廉的自觉性；二是克服在利益面前的不平衡心理，提高干净干事、为民用权的意识；三是做到警钟长鸣，增强遵纪守法的意识和自觉性。

总的来说，通过开展各项