到以党建带企业发展的作用。同时通过从街道机关上委派党建指导员、把社区党总支书记做为党建联络员，规范党支部的工作，为党支部定党建杂志，组织党员学习，邀请党员参加社区活动，为企事业协调处理一些社会事务性工作，如解决居民与企业生产中的矛盾，在企业办理迁移厂址的相关手续中出面协调办理，使企业和党员对街道社区工作有了一个新的认识。党员主动参与社区公益性活动，积极开展一些扶贫帮困活动。如华通汽修厂党支部每年都会主动提出要为社区贫困居民解决实际困难)从201。年开始，阜新街道基层组织建设主要围绕党组织全覆盖，按照“百日集中组建”活动和“社区网格化管理”的工作要求，街道主要做了以下工作二完善社区党组织网格化管理体系。一是根据上年度对社区党(总)支部的等次界定，调整了大桥社区党支部书记，进一步加强了大桥社区党建工作;二是理顺隶属关系，将百合村社区党支部、文化路社区党支部、阜兴苑社区党支部升格为党总支;三是实行“兼职委员制”，将天池管委会、水利局、工商局、建设局、土管局、广电局等6个单位领导选聘到三个社区党总支担任总支委员，建立健全了社区党建工作联席会议制度。进一步增强工作合力，为统筹开展社区内各项工作奠定组织基础。四是落实社区网格化管理，各社区以“四知四清四掌握”工作责任片区为基础划分网格，建立网格党支部1}个，网格党小组33个，制作网格党组织示意图;规范网格党支部的管理，制定《阜新街道网格党支部考核细则》，制定奖惩措施，建立月例会制度，采取以会代训对网格党支部书记进行党务知识培训，提高管理和服务能力;为12名书记配发了工作包、笔和本子，为每个党支部拔付5}0元的活动经费，调动了社区网格党支部书记的工作积极性和主动性，加大网格党支部工作和活动的指导，使网格党支部真正成为社区网格的核心力量，为社区党组织进一步提高维稳和服务的能力打牢基础;进一步规范两新党组织管理工作。对辖区规模以上的6个企业委派党建工作指导员、联络员4名，定期进行工作对接、指导。

对已有党支部的进一步规范党建工作，对没有党员的企业，指导组建党的配套组织工会和妇女组织。在驻市三中的建筑工地成立了临时党支部。

进一步健全工青妇等配套组织，进一步规范了4个社区工会工作，把帮扶困难职工，促进下岗职工就业再就业作为社区工会工作的首要任务，提升了服务水平、维护了社会稳定。建立工会志愿者队伍4支，两新企业工会组织15家。依托阜兴苑社区妇女学校，对辖区妇女开展法律知识、就业技能、政策法规等各类培训15次，妇女的整体素质得到提升。制发《阜新街返乡大学生在社区参加社会实践的通知》，加强对返乡大学生的社会实践教育。共有12名见习生在社区重要岗位上得到了锻炼。

通过建立健全社区党建组织体系，加强了党员管理，使党员充分认识到自己的责任和义务，真正起到“一个党员、一面旗帜”的作用，为基层组织建设工作夯实了基础。

下一步，我们将以街道党工委牵头、社区党总支负责实施，把辖区所有的非公企业及商业网点划入社区网格内，加大管理和服务力度。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。

(二)不断创新工作载体，逐步完善基层党组织工作的长效机制。

1、结合“一居一特”开展特色社区品牌创建。2007年街道提出了“一居一特”创建，结合每个社区的特色开展了品牌创建，随着社区的发展，社区特色也在发生变化，x011年街道结合实际提出“服务+教育”的特色社区品牌创建，百合村社区以“托老服务+就业技能教育”为特色，全力打造居家养老日托中心，为辖区老人开展免费或低费的日常服务，即让辖区老人能老有所乐、老有所养，又为老人的家庭减轻了负担;依托社区

4、结合在“工青妇”群团组织中开展创行争优活动创新开展“三类先锋”的争创活动。

今年，结合“创先争优”活动，在工青妇组织中开展岗位建功先锋、巾帼建功先锋、先锋等创建活动，不断丰富工青妇群团活动内容。

5、结合阶段性工作创新社区文化活动载体。一是结合公民道德建设月活动，对210年度主题

懂公民礼仪。通过举办公民礼仪培训讲座、印发公民礼仪知识手册、组织观看远程教育栏目中的礼仪讲座等方式，从仪容、举止、表情、服饰、谈吐、待人接物等细节教育党员干部和居民群众在个人礼仪、公共场所礼仪、待客与作客礼仪、餐桌礼仪、馈赠礼仪、文明交往等方面要做到行为规范，使大家在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上参与社会交往，告别不文明的言行，进一步提高社会的文明程度。共开展各类培训5次，发放宣传手册近万份。

懂惠民政策。针对在落实惠民政策中出现的因政策享受的范围和标准不同导致部分居民不断上访和缠访，街道通过开办“家庭信访课堂”、惠民政策专题培训和入户“一对一”讲解加大惠民政策的宣传力度，做到了惠民政策宣传无死角，确保居民知晓率达1}q0}o-。共开办家庭信访课堂25次，惠民政策专题培训6次，入户宣传达}}}d人次。

健全服务党员的长效机制。完善党员扶贫帮困机制从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。

一是从精神上关心党员，开展为党员送报刊送书籍活动。

二是从生活上关心党员，建立困难党员帮困长效机制。

(四)不断完善服务功能，实现资源共享，构建社会化大党建工作格局。

以完善服务功能为目的，打造社区阵地建设。提高社区党组织的凝聚力和向心力。一是打造服务阵地，对2个新建社区综合办公楼进行了精心打造，配备全套的办公设施，设置了一站式办公大厅，社区阅览室全天候开放，安排专人进行管理和借

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