今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求，围绕今年综治和平安创建目标任务，坚持把加强基层政法、综治组织规范化建设作为维护稳定工作的着力点，加大投入力度。突出科技防范建设，取得了较好的成绩，实现了“案件少、治安好、社会稳定、群众满意”的效果，全镇社会政治稳定，经济发展迅猛，人民安居乐业。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个突破：

一、不断织密基层防护网，实现驾驭社会治安能力的突破

今年以来，我们在致力于加快农村经济社会发展的同时，坚持把加强政法综治组织规范化建设作为维护稳定的切入点，服务经济建设的着力点，构建和谐社会的出发点，突出镇村企联动，织密组织网络，实施规范化运作，政法综治工作迈上了新台阶。

首先，强化了镇级政法综治组织建设。年初，镇党委调整分工，配强配齐了政法综治班子，充实了综治办，司法所工作人员，对综治委、维稳办等组织重新进行了调整。8月份根据市委要求，在全市率先组建了党委政法委，形成政法、综治工作齐头并进，同步推进的新格局。在人员选配上，由党委分管书记任政法委书记，党委、政府其他分管领导为政法委副书记，人武、综治、司法、公安、法庭、信访、民政、交警中队等政法口负责人为政法委员会委员，实行政法委与综治办合署办公，经费由镇财政列入年初预算。在市政法委的指导下，制定了工作运行的一系列制度，完善了相应的基础台帐，镇党委政法委的建立为强化党对政法工作的领导，促进全镇经济跨越发展起到了重要的推动作用。locALHOst

其次，狠抓了基层综治组织规范化建设。根据《全市村（社区）综治办规范化建设实施办法（试行）》的通知精神，镇建立了基层综治组织规范化建设领导小组，结合本镇实际，在深入调研的基础上，将全镇基层综治组织分成两类。一类建基层综治办，一类建基层综治联络员，把综治组织的触角延伸到厂矿企业和事业单位。全镇17个村（社区），31个列统企业、8个关系国计民生的单位共建基层综治办56个，非列统企业和其它事业单位共设综治联络员27名，实行工作相互兼容，人员相互兼职。村（社区）综治办由村（社区）主任担任，企事业单位综治办和综治联络员则由一名分管副职担任。根据综治办的不同类型，规定了相应的工作职责，制订了学习、工作、例会等制度，并统一放大上墙，为村（社区）综治办规范了六类三十余种基础台帐，为各企事业单位规范了五类二十余种基础台帐，实现了组织建设、职责制度、运行机制、资料台帐、内部建设五规范的目标。我们的做法受到市综治委的肯定，10月10日。全市政法综治组织在我镇召开了规范化建设现场会，推广了我们的做法。

再次，建立健全治保会、调委会等综治前哨组织。每月召开基层综治例会，进行政治、法律、业务方面的培训，排查矛盾纠纷、交流工作情况，会诊“疑难杂症”，保持了良好的办事效果。

二、发挥职能部门主力军作用，实现“打、防、控”一体化的突破

全镇上下坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，放在重要位置，抓住以下几个环节，打好维稳攻坚战。

1、党政牵头，扎实推进维稳工作。镇党委、政府年初建立健全了维稳工作领导责任制和运行机制，制订了全年综治和平安创建工作意见，适时召开了全镇政法综治工作会议，对上年度的综治先进集体和个人进行了表彰，与各村（社区）、企事业单位负责人签订了本年度的综治责任奖，对全面落实今年的工作目标提出了具体的要求和措施。每逢重大节日和政治敏感期，建立突发事件处置预案，组建应急分队，依据属地管理和维稳工作责任，签订专门责任状，全国“两会”、十六届五中全会、扬州市烟花三月经贸旅游节和我市第三届经贸文化旅游节期间，无一人去宁赴京。

2、坚持“严打”方针不动摇。中心派出所善始善终地抓好严打整治斗争，积极探索严打长效工作机制，针对不同季节的发生特点，有重点地组织民警实行“弹性工作制”，推行“一室三巡五查”的巡卡机制，加大对夜间社会面的控制力度，不断巩固和扩大严打整治斗争成果。适时开展专项整治活动，根据市局统一部署，集中开展了春季、夏季的严打攻势，“三项会战”和机动车整治等专项斗争，实现了社会治安明显进步的奋斗目标。1—9月发生刑事案件171起，破69起，其中八类案件4起，破4起，八类案件破案率100%。共查获各类违法犯罪嫌疑人393人，其中移诉13人，逮捕6人，取保候审3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治安罚款318人，警告1人，打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强“三方面人员”的信息收集，严密控牢重点人头，强化群体性事件处置力度，配合党委、政府有效平息多起重大问题和不安定事件。

3、重大矛盾纠纷排查调处到位。坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，镇综治办与司法所每月召开一次基层综治办主任例会制度，重点分析当月的不安定因素，排解重大矛盾纠纷，建立重大矛盾预警机制，及时掌握社情信息，密切注视社会各方面动态，积极预防可资犯罪因素的发生，把不安定因素消灭在萌芽状态。镇大调处中心积极发挥职能作用，按照矛盾分工的规定，中心成员单位认真履行职责，及时调处中心分流矛盾。今年6月，本镇西湖村王家组老妯娌俩因一块草垛基发生矛盾，双方互以喝农药相威胁，调处中心接报后，其成员单位综治、公安、司法立即赶赴现场，了解情况，抢救中毒者，控制事态的进一步激化，两天内老妯娌俩先后死亡，中心工作人员连续24小时做双方的钝化工作，终使一起可能引发刑事命案的纠纷得以妥善化解，维护了一方的社会稳定。今年1—9月，大调处中心以综治、司法、公安为骨干，先后调处了生产经营、拆迁征地、婚姻家庭、劳资合同、债权债务、宅基权属、邻里纠纷等较为突出的重大矛盾142起，非正常死亡4起6人，调解率100%，调解成功率98%，无一起因调处不当而引发的民转刑、集访等事件。

4、治安防范得到进一步加强。以村（社区）为单位深入开展无毒、无

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