以人为本是一个古老而常新的命题。远古时代已有人本思想的萌芽,特别是在中国先秦诸子百家的言论中,更闪烁着不少人本思想的火花。然而,历史上的人本思想,不论是东方还是西方,都没有摆脱唯心主义的桎梏,带有浓厚的实用主义色彩。直到21世纪的今天,人本思想的深刻内涵和重大意义,才从唯物辩证法的理论高度得到科学阐述和深度拓展。十六届三中全会指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这一科学发展观的提出,是人本思想一次质的飞跃。

以人为本,是以最广大人民群众为本,是以平等的全体人民为本,是以人的生存权、发展权、享受权为本。坚持以人为本，说到底，就是要以实现人的全面发展为目标。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是中国共产党的助手和后备军，在全面建设小康社会的伟大实践中担当着生力军和突击队的作用，贯彻落实科学发展观意义重大，它不仅是共青团服务青年、服务党政工作大局的必然要求，同时也是共青团不断加强自身建设，促进共青团事业的必然要求。把以人为本的思想贯彻到共青团工作中去，就要求团组织通过有效的教育，帮助广大青年巩固团结奋斗的思想基础；通过周到的服务，帮助广大青年解决成长发展中遇到的实际问题，促进青年一代健康成长。

一、坚持人为本的科学发展观，是共青团落实科学发展观的本质要求

人的全面发展理论，是马克思主义青年观的核心内容。江泽民同志指出，“党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党”、总书记同志同样肯定了青年的重要性，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”青年是推动社会历史进步的一支伟大力量。lOCALhosT我党始终把青年看作是国家的未来、民族的希望，看作是整个社会中一部分最积极最有生气的力量。基于此，共青团落实科学发展观，就应当把青年作为本体，体现青年的特点，代表青年的利益，表达青年的诉求，促进青年的发展。

共青团组织是党的得力助手和可靠后备军，也是党联系青年的桥梁和纽带。共青团的历史使命就是把青年团结凝聚在党的周围，教育引导青年健康成长、全面发展，始终带领青年沿着党指引的方向不断前进。青年是共青团组织赖以存在的根本，是共青团组织的服务对象，只有联系青年而不是脱离青年，引导青年而不是误导青年，取信于青年而不是失信于青年，肯定青年而不是否定青年，共青团才会体现出其应有的先进性。青年是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，坚持以青年为本是共青团组织的希望所在、力量之源。

随着经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化的深入发展，当代青年思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。广大青年为推动国民经济发展作出积极贡献。在推广农业技术、发展农业产业化经营、加强农业基础设施建设、拓宽增收致富渠道等方面施展本领，各级团组织在引导青年增强创新意识和能力、增强保护环境的意识，大力推动循环经济发展，积极倡导节约型的生产方式和消费方式等方面加强作用。

二、坚持以青年为本，是共青团凝聚青年、服务青年的保障

坚持以青年为本，归根到底，就是要把满足青年的多样化需求作为共青团一切工作的出发点和归宿。共青团组织树立和落实科学发展观，从一定意义上讲，就是要坚持以青年需求为导向，始终做到一切为了青年的需求，一切满足青年的需求，一切引导青年的需求。要想青年之所想，急青年之所急，把青年满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为衡量青年工作的根本标准。

竭诚为青年服务是共青团组织的义不容辞的责任，任何时候都不能有所放松、有所懈怠。在服务青年方面，既要把注意力放在促进青年成长成才上，通过拓展素质、搭建舞台等工作，真正在青年人才的成功道路上留下团组织的工作痕迹；又要把关注点放在为遇到特殊困难的部分青年排忧解难上，积极推动就业与再就业、社会保障、社会救助等工作，真正使他们享受到改革发展的成果。既要满腔热情地为青少年办好事，使他们的学习、工作拥有更好的条件；又要旗帜鲜明地同侵犯青少年合法权益的行为作斗争，配合有关部门坚决扫除有害青少年身心健康的社会丑恶现象，使青少年成长的社会环境进一步得到优化。既要抓紧做好服务青年的具体工作，让更多的青年得到团组织更多的关爱和帮助；又要重视抓好服务青年的机制建设，推动这方面工作走上制度化、规范化、社会化的轨道，保持长久的生命力。

要充分发挥共青团思想育人、组织育人、文化育人以及实践育人的优势，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年，引导广大团员青年勇开风气之先，在构建社会主义和谐社会的生动实践中不断受教育、长才干、作贡献。要把青年所思、所想和所盼作为共青团工作的第一信号，把服务青年发展作为共青团工作的第一职责，把青年满意作为共青团工作的第一标准，牢记“青年利益无小事”，针对大学生在学习成才、就业创业、文化生活以及权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决实际困难，不断增强服务意识，拓展服务领域，健全服务机制。要特别关注、关心生活上有困难和心理上有问题的大学生，建立完善的贫困大学生扶助机制、大学生心理健康预警机制与危机干预机制，做工作要讲究方式方法，做到春风化雨，润物无声。

三、把握以人为本的深刻内涵，不断提高教育青年、服务青年的工作水平

构建服务型共青团组织，就是要更加紧密地联系青年，更加有效地服务青年，让青年在共青团的各项工作中得到更多实惠，使青年在共青团的各类组织中得到更好发展。

要进一步增强青年思想教育的针对性和实效性。当前，青年的思想状况变化很大很快，影响青年思想的各种因素也变化很大很快。对青年思想教育来说，增强针对性和实效性是一个常提常新的要求。团组织要针对各种思想文化相互激荡的现实，加强对青少年的理想信念教育，帮助他们用先进理论武装头脑，使他们牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，增强民族自豪感、自尊心、自信心，进一步坚定他们跟

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