依法监管促规范公正维权树形象

近年来，市工商局消保科以消保职能为抓手，认真践行工商职业道德规范，不断创新食品安全监管和消保维权方式方法，坚持依法行政，规范执法，依法妥善查处各类违法违章案件，仅至今，共受理各类申诉案件135起，查处违法违章案件108起，成功调解申诉投诉案件135起，有力地维护了消费者合法权益，得到广大经营业户和消费者的好评和称赞。荣获山东省“青年文明号”并被山东省工商局授予“食品安全监管红盾奖”，被表彰为烟台市“青年文明号”和烟台市工商系统先进集体。以来，全科先后有1人被表彰为国家工商总局信息化竞赛个人最佳表现奖，4人次被表彰为全省工商系统食品安全监管工作先进个人，人次被表彰烟台市工商系统先进个人。

一、提高队伍素质，确保依法行政

打铁需要自身硬。日常工作中，消保科全体人员在科长锁守文同志带领下，进一步增强责任意识、法律意识和职业道德意识，着力强化政治理论和法律法规知识学习。一是抓好职业道德教育。引导全科人员强化职业规范、行为标准、工作纪律、道德理念等修养，并将这些内容溶入到日常的世界观、人生观和价值观教育之中，以志气、正气、才气、朝气和锐气来履行职责、干好工作。二是要加强执法技能培训。他们针对自身存在不足制定了个人学习计划，从强化法律法规知识学习入手，按照缺什么补什么，需要什么学什么的原则，加大消费维权法律法规学习。还充分利用网络办公、执法办案、日常监管等时机，加强对《行政许可法》、《行政强制法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规进行系统学习，通过学习，全科干部依法办理消费维权能力以及依法处理消费维权效力得到显着提升。LocaLhosT三是将执法与服务有机地结合起来，强化大局观念、牢记工作职责。本着对政府负责、对人民群众负责的原则，做到在监管执法中，重证据、重说理、重社会效益，在执法中寓教育与帮助、在处罚中重情节与实际，以执法为手段，更好地规范经济秩序。四是加强法纪教育，永筑职业道德防线。坚持把职业道德教育同法纪教育有机结合起来，增强对廉政建设重要性的认识,提高遵纪守法、为政清廉、诚实守信的自觉性和责任感，树立起公平、公正、文明规范的执法形象。

二、创新监管执法，力保食品安全

为切实维护消费者合法权益，尤其是让群众吃上放心食品，近年来，市工商局消保科按照责任分工，着力抓好流通领域食品安全监管工作，取得显着成效。先后通过了国务院食品安全检查小组的考核验收，迎接了全国人大食品安全调研组、全省食品安全检查组等各项检查观摩八次，烟台市工商局先后在召开食品安全放心乡镇（社区）创建等现场会议三次，多项工作经验在全省和烟台市推广。

在流通领域食品安全专项整治工作中，他们创造性地把省局提出“两个百分之百”目标任务细化为“三个百分之百五个彻底”，既全市食品市场、超市百分之百建立健全进货索证索票制度；镇街和社区食杂店百分之百建立健全食品进货台账制度；食品经营户百分之百实行亮照经营制度；彻底摸清全系统食品经营户的底数；彻底摸清全市需要建立索证索票制度的经营户底数；彻底摸清镇街需要建立进货台账制度的食品经营底数；彻底摸清镇街及社区小食杂店、小摊店无照经营户底数；彻底解决食品经营户营业执照悬挂不规范的问题。围绕着这些目标，抓住关键环节，组织开展了清理食品市场无照经营、“国庆、中秋”食品市场、乳品市场等多次专项执法行动，圆满完成了整治工作目标，顺利通过了各级领导机关的检查验收。

结合食品市场特点，他们以信息化建设为重要突破口，整合食品流通许可系统与食品安全监管系统，将食品流通许可、日常监管、食品质量抽检、违法行为查处等全部纳入信息化监管，建立了一套体系完善、设计科学、监管高效的食品安全监管信息化体系，从源头上严把食品市场准入关。建立和完善食品安全追溯和流通许可监测系统，在大中型商场、超市全面推行食品安全查询系统，在连锁超市推行电子台账，在批发商店、食杂店推行“一票通”监管模式，形成较为严密的信息化监管网络和科学高效的食品安全监控体系，进一步加大了对食品经营者日常经营活动的管控力度，切实维护了流通环节食品安全。

开展流通领域食品安全放心乡镇（社区）创建工作，是一项全新的系统工程，没有经验可以借鉴。工作中，科长锁守文带领全科同志通过多种形式开展相关宣传教育，组织工商所、社区负责人以及辖区食品批发企业、超市等食品经营单位开办“食品安全社区（乡镇）”宣传栏，制作宣传展板和宣传单，大力普及《食品安全法》和食品安全四项制度，使食品经营者全面了解《食品安全法》，形成学法、用法、守法的浓厚氛围。同时，他还积极协调市电视台、《今日》等媒体开展有关宣传活动，组织有关创建“食品安全放心社区（乡镇）”工作和食品市场专项执法行动的新闻，在全市范围内进行广泛、快捷、形象的宣传，反响良好，效果显着。在范文大全整理*此基础上，积极开展培训，提高食品安全监管人员业务素质。先后组织开展以食品安全数据库追溯应用系统、食品安全监管常识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新培训活动，有力促进了监管人员自身素质和业务能力的提高，为稳步推进，扎实开展“食品安全放心社区（乡镇）”创建工作奠定了基础。为搞好典型引路工作，全科同志深入市区各个居民社区反复考察，与辖区工商所一起调查摸底，并积极与辖区街道办事处协调，最后确定在城厢街道办事处的龙门山庄小区作为创建示范点。试点工作展开后，全科人员几乎天天靠在社区，与工商所的同志一起研究制定有关制度规定，设计规划宣传刊板和食品安全警示牌、监督联系卡等事项，认真听取社区居民对食品安全、工商监管等方面的建议，及时指导改进工作，推动了创建试点工作的深入开展。试点工作结束后，他们及时组织总结试点经验，确定统一的创建工作标准要求，保证了创建工作及时全面推广。

三、真心真情维权，优质高效服务

他们坚持将依法履行消费维权职责作为最

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