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县推进惩防体系建设典型材料           
县推进惩防体系建设典型材料

**县推进惩防体系建设的几点尝试

**县立足工作实际,不断探索创新,多措并举不断加大工作力度,使惩防体系建设取得骄人成效。

一、健全机制,做到有章可循。一是加强组织领导。成立县委书记任组长,县委副书记、县长和纪委书记任副组长的惩防体系建设工作领导小组。二是落实各级责任。每年和全县每个党组签订党风廉政建设目标责任书,使“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制落到实处。三是强化考核管理。每年进行集中检查,坚持实行“一票否决”。每年召开党风廉政建设第一责任人会议,领导干部要公开述职述效述廉,热点部门主要领导要在电视上公开承诺。县纪委对各单位落实党风廉政建设责任制工作进行随机抽查,坚持双月通报。

二、深化宣教,使惩防体系建设深入人心。一是坚持中心组学习和民主生活会,党风廉政建设的规定必学;领导干部述职述效述廉,党风廉政建设情况必述;全局性会议,党风廉政建设的要求必讲;培训活动,党风廉政建设教育课必上;干部考查考核考评,党风廉政建设内容必有。二是每年8月举行党风廉政建设宣传教育月活动。推行以“八上八个一”为载体的廉政文化“六进”活动,通过丰富多彩的宣教活动,营造浓厚的廉政文化建设氛围。三是编撰《泾渭清风——**历史上的清官廉吏》,汇编《廉政心语——**干部廉政短信格言集》,编印《勤廉奉正》宣传书籍,创作《**廉政“三字歌”》,创建了省级廉政文化进农村示范点,建立了廉政文化宣传队伍和信息员队伍,同时借助手机短信,每周给全县副科级以上干部和热点岗位负责人,发送廉政短信。WWW.yBASK.cOM四是举办了“泾渭清风”廉政文艺节目汇演、廉政书画展,开展了廉政知识竞赛和“清风伴我行”主题演讲比赛及征文活动,建立了廉政教育基地。

三、强化制度,做到有法可依。一是健全决策制度。凡是党的建设和涉及全局性的重大问题,一律由县委常委会研究决定。推行《县级四大班子主要领导重大事项联席会议制度》、《人大政协监督制度》、《人大代表、政协委员、选调生及大学生村官列席县委全委会制度》,有效推进民主决策。二是完善廉洁自律制度。制订《**县领导干部外出及禁止利用公款组织旅游的规定》、《**县机关工作人员“五条禁令”》、《廉政对话日制度》、《关于领导干部严格执行廉洁自律规定》以及领导干部“十要十不准”、“十个不”、“七不可”等有关制度规定。三是建立效能建设制度。制订了“党务政务公开制度”、“abc岗位制度”、“机关效能建设绩效考评办法”为主要内容的《效能建设十制度一办法》以及《**县机关工作人员行为规范一百条》、《效能建设承诺制度》、《违反作风纪律行为责任追究暂行办法》、《作风纪律常态化明察暗访制度》、《违反作风纪律行为举报奖励暂行办法》等效能建设的规章制度。针对出现的问题,出台了《违反纪律行为责任追究暂行办法》和《作风纪律常态化明察暗访制度》,效能建设实现了常态化、规范化管理。四是形成监督监察制度。出台了《公务接待工作暂行规定》、《关于加强村级财务管理有关规定》、《**县涉企收费审批制度》、《重大项目派驻监察组制度》等制度规定,特别是在全省率先制定了《工程招标二次摇号确定中标人制度》,有效加强了对重大项目的监督监察。制定推行了廉政提醒约谈制度。目前已约谈单位20个,约谈干部110名。五是建立信访举报制度。制定了《**县违纪案件线索集体排查制度》、《**县办理实名举报试行办法》、《**县实名举报奖励暂行办法》、《纪检监察信访听证终结制度》、《**县纪检监察信访监督实施办法》、《**县纪检监察机关查办案件工作年度考评办法(试行)》等制度,实现了关口前移,促进了案件的查办。六是制定纪检监察组织建设制度。出台《关于加强乡镇纪检监察组织建设的意见》、《关于加强县级部门纪检监察组织建设的实施意见》和《**县乡镇纪检监察组织管理办法》,对10个镇街(管委会)的纪检监察干部进行了考察任用,33名优秀年轻干部被吸收进基层纪检队伍。县级各部门先后建立了纪检监察室,配备了90余名纪检监察干部,全县基层纪检监察力量得到显著增强。

四、创新机制,增强活力。一是创新农村“三资”监管,在坚持“三资”所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,由村集体经济组织自愿将其所有“三资”处置事项委托乡镇“三资”监管服务中心代为管理。目前,全县10个街镇(管委会)全部成立了“三资”管服务中心,代管资金2009万元,监管资产5.2亿元、土地资源28.7万亩。二是创新效能建设,在全市率先启动了县党务政务服务中心。37个党政部门208项行政审批、公共服务事项实现了“一门受理、一厅办公、一口收费、一条龙服务”。同时,在所有镇街建立二级便民服务中心,全县88个行政村建立了三级便民服务站,实现了县、乡、村三级服务体系的全覆盖。目前,已累计办件量范文大全整理*达30万余件。三是在服务群众上创新。在全省率先推行“为民服务代理制”,把计划生育、户籍管理、民政优抚、司法调解、合作医疗、信用贷款等与群众生产生活密切相关的工作事项,交由村组代理点、代理室、乡镇代理中心和县级有关部门的办事网络代为办理。把复杂的过程交给各级干部,把满意的结果送给群众。

五、强化监督,做到有的放矢。一是采用“制度+科技”的模式,创设了“**阳光惠民网”、 vod电视点播系统、触摸屏查询系统”三个监督平台,将71项惠民政策公开,使群众足不出户,便可知晓全县的强农惠农政策,促进了阳光行政。二是建立监督监察的新队伍。聘请廉政监督员、行政监察员33名,把党内监督和人大监督、政协监督和社会监督有机结合,形成全方位的监督网络。建立农村纪检监察信息员队伍,收集农村的廉情、信情、社情,目前,已收集上报信息1216条,其中廉情信息78条,调查核实42条,发现案件线索11件,立案查处6件。三是充分发挥村监会这一新型组织在民主决策、农村“三资”监管、“廉情社情”收集、基层矛盾化解、惠民政策宣传等方面的作用,有效促进了党风

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