xxx，宿豫区公安分局最年轻的派出所所长，2002年11月满怀豪情到仰化派出所上任。农村的公安工作并没有他当初想象的那么简单，2003年，仰化派出所多项工作全局落后，执法工作全局倒数第一。全局五起行政复议行政案件有三起是该所承办，其中有两起被撤销，另一起勉强维持；稍有难度的刑案件基本依靠刑警中队......
执法工作是公安工作的生命线，落后的执法工作对派出所整体工作的打击是致命的，徐守彬深深的明白这一点。这位当过三年政工干事、两年城区所副所长的小伙子从骨子里从没有服过输，心中暗自发狠：别人能干好的事，我一定能干好，坚决一年扭转败局，进入全局执法先进行列。2004年，他理清思路，狠抓“三关”，开始了向既定目标的冲刺！

一、抓好领导带头关，喊响向我看齐。
仰化派出所只在四名民警，其中还有一位是即将退休的老同志，另外两个小伙子也都是刚参加公安工作不久，业务能力还有待提高。2004年初，他召集全所民警，回顾一年的执法工作，沉痛查找执法簿弱环节，进行了深深的自我检讨，认识到过去一年里，自己对执法思想不重视，案件过问较少，把关不严，对疑难案件不能紧叮不放。会上统一民警思想，明确了全年执法目标，徐守彬喊响了“向我看齐”口号，坚决带领导全所民警打一场翻身仗。

（一）身先士卒，当社区民警。针对过去民警不肯下社区，警民关系不紧密，案件线索上不来状况，徐守彬坚决要给大家做一个样子，他主动把宝祥、新桥、解闸三个最大、治安最复杂的村划为自己责任区。lOcalhoSt只要有空他就骑上摩托车到村里转转，和村民拉拉家常，了解一下治安情况，晚上就到各村督促指导搞好群防群治工作。由于经常下队，他和群众的关系也更加紧密，群众也积极向他提供案件线索。今年5月，一群众主动向他提供宝祥村张某有入室盗窃嫌疑，据此线索，该所一举侦破16起入室盗窃案。在他的带动下，全所民警工作中真正沉入基层，广泛收集破案线索，有效降低发案，全年重大案件全部侦破，而且很少动用刑警中队，自破案能力大大提高。

（二）坚持通案，案案把关，决不留尾巴。为了切实提高案件质量，该所坚决实行集体通案制，坚决不办人情案、不办关系案、不办情绪案。够处理的，坚决处理，毫不留情，绝不降格处理；不能处理的，决不处理，不论来自何方压力。今年3月，镇街道办城管人员与一个体工商户在工作中发生冲突，发生撕打，双方均有轻微伤。镇领导找到徐所长，要求立即把那个个体户拘留。徐守彬亲自进行调查，发现城管人员本身存在过错，个体户也被打伤，此案只适宜调解。案情向镇领导汇报后，领导先是很不满意，指责派出所工作不力，徐守彬不为所动，耐心解释，并妥善处理好后期工作，最终双方均表示满意。今年6月，一民警在办理涧河村付某因邻里纠纷引起的损财案件，在先期调解中，付某借家族势力强大，态度非常蛮横，拒不接受调解，不付赔偿金，并在笔录上拒绝签字，办案民警非常气愤，要求对该人进行拘留。徐守彬仔细审核卷宗后，认为侵财数额不大，也未造成严重后果，虽然调解时态度不好，也不适合拘留，只宜做罚款处理。主办民警心里不服，感觉窝火，徐守彬就耐心做其思想工作，指出我们必须坚持依法办事，不能带着情绪办案。最后此案引起复议，市局审核予以维持。

（三）大案亲自上，硬骨头自己啃。徐守彬作为省公安专科学校毕业生，又有两个城区派出所工作经验，参与过多起重大疑难案件的侦破工作，有一定的侦察审讯能力。面对所里的一帮新手，他遇到疑难案件和不容易审查的犯罪嫌疑人，总是亲自上阵。2004年5月26日，仰化派出所通过信息员提供抓获一多次从泗阳窜至仰化境内的卖*女谢某（女，34岁），由于不是现场抓获，且谢某被我公安机关处理过多次，有一定的反侦查经验，民警在审查她时，她百般抵赖，就是不交待，徐守彬分析案情，发现本案突破口在于找到谢某卖*的对象，但眼看审查时限还有四个小时就要到了，徐守彬顾不上休息和吃饭，骑着摩托带着民警一头扎进社区群众间，三个小时过去了，谢某一案的三个同案人被带进了派出所，在铁的事实面前，谢某不得不交待了多次在仰化镇境内向季某、刘某等人卖*的违法事实，后谢某被批准劳动教养。2004年6月8日晚19时，仰化派出所抓获强奸犯罪嫌疑人张某（男，52岁），由于本案受害人卜某是痴呆，无性防卫能力，更不能陈述案情，且本案是积隐案件，无其他任何证据，外勤民警审查几个小时无半点进展，所内其他同志也认为此案办下去了。面对受害人家人和群众愤怒的表情，徐守彬感到了压力。他把张某带到了自己的办公室，对其晓之以理、动之以情、导之以法的做工作，与张某谈形势、讲利害，凌辰四时许，一直缄默不语的张某流下了悔恨的泪水，竹筒倒豆腐般的交待了自己多次强奸卜某的犯罪事实，而此时徐守彬同志又是一夜没合眼，后张某被判处有期徒刑。

一个个疑难案件被徐守彬攻克了，徐守彬赢得了全所民警的信任和敬佩，大家凝心聚力，信心大增，干劲十足，向既定的目标越走越近。

二、抓好岗位练兵关，提高执法质量。
今年全国开展了轰轰烈烈的岗位大练兵活动，徐守彬作为所长，他以此为契机，狠抓民警业务素质提高。
业务不精是执法质量不高的主要原因，他意识到加强业务学习是提高执法水平的关键。他提出一个口号：把派出所办成一个学校，民警要甘做小学生。

他在派出所专门腾出一间房子作“学习阅览室”，将各种业务书籍、法律法规统一摆放，制定出全年学习计划，具体到每月、每周。不管有多忙，不论遇到什么事，全所都雷打不动的进行学习。实行每天一案、每周一课、每月一考，每季一评。每天早上晨会时间，进行一次案例析，每周集中学习一次，每月组织民警对本月学习内容进行一次考试，每季度评出本所执法学习标兵。通过此举，民警学习积极性大增。
为了增强学习效果，他要求不请老师，每次都由本所一位

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