在漫漫黄沙、遮天蔽日的旱海上，**法院以其“活力、实力与魅力”成为一道亮丽的风景。2008年2月29日，**法院院长李自荣在北京站在了全国模范法院领奖台上，给那道亮丽的风景又增加了新的光环。会后李自荣在接受记者采访时，依然是那样冷静镇定和深思远虑：“荣誉面前我们想得更多的是压力，是再一次去找准定位，因为，准确定位是成功的基石！”

是的，从2002年4月**法院成立的短短7年时间里，**法院创造了一个个全新的记录。

**近年来随着“移民之城”声誉雀起，经济影响力随之幅射、增长，经济交易频繁，外来人口增多……作为社会稳定、经济发展的司法守护者，**法院以“精审判、强队伍、优服务”为工作目标，抓改革强审判，抓服务树形象，抓队伍促公正，赢得了社会各界的普遍好评，先后被评为“自治区精神文明单位”、“自治区保持共产党员先进性教育活动先进集体”、“全区法院先进集体”记集体二等功；2007年，荣记集体一等功、并被评为全国法院人民陪审员工作先进集体；2008年，被评为全区执法规范化先进单位，并被最高人民法院授予全国模范法院称号；2009年，被中央精神文明建设指导委员会办公室评为全国精神文明建设工作先进单位，荣誉的取得，是因为做到了以下方面：

创新---强化领导班子建设的理念

新形势、新任务对法院的队伍建设工作提出更高的要求。为迎接新形势的挑战，**开发区人民法院领导班子确立“抓班子，带队伍，争创全区一流法院”的工作思路，把进一步解放思想，锤炼出过硬的法院领导班子，带出一流的法官队伍作为必须实现的工作目标。LOcAlhosT

求和谐，建设协作型领导班子。认真贯彻执行民主集中制，坚持定期开展批评与自我批评、交心谈心等活动。在日常工作中，加强团结协作，积极做到坚持集体领导、坚持分工负责、坚持经常听取干警的意见和建议、坚持定期召开民主生活会，增强班子的团结和统一。

勤学习，建设学习型领导班子。领导班子始终牢固树立“学习为本”，以党组中心组学习活动为主导，扩大学习范围、提升学习成效，营造良好的学习氛围。在政治理论学习和业务知识学习中，院领导班子积极发挥模范带头作用，带头参加培训、认真交流心得、积极学习实践，率先把学习成果转化为工作动力，并在班子成员中开展深入广泛的相互交流和借鉴，提高领导班子的整体素质。重实绩，建设实干型领导班子。在各项工作中，**法院领导班子自觉把法院的发展置于改革、发展、稳定大局中去定位和思考，注重发挥班子对审判工作的总揽作用，大力加强各项审判工作；注重发挥班子的决策管理作用，强化案件质量管理和队伍管理；注重落实领导干部紧密联系群众要求，坚持面对面服务群众，倾听社会各界群众的意见；注重强化领导班子成员的责任概念，狠抓法官队伍管理责任落实。大大增强了领导班子积极主动抓实干、一心一意谋发展的意识和能力。

严纪律，建设廉洁型领导班子。班子成员坚持积极参与各项廉政教育活动，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、任职回避等制度，把自己置于组织和群众的监督之下，用政策、法律法规和党的纪律来规范自己的言行，严格自律，公正司法，秉公办事，清廉从政，为干警树立班子清正廉洁的良好榜样。

数据----彰显公正高效的审判

公正高效是法院工作的根本目标。**法院以目标考核为主线，建机制强规范，抓改革促效率，以数据求考核实效。2002年以来，共审、执各类案件3426件，解决争议标的3千多万元，连续6年无重大、集体上访，实现了违法审判零记录、新收案件超审限零记录。

结案率、调解率、执结率和超审限零记录，这是**法院围绕效率提速确定的考核指标。为此，**法院建立了审判、执行流程管理机制，对案件从立案、排期、审判到执行、归档的每道程序、每个环节，提出具体的办理期间、程序和要求。同时，大力推行简易程序审理案件，提高当庭宣判率。2006年以来，该院所审结的民商案件平均审理期限仅为二十多天，一般都不超一个月，平均结案率达到了97%以上。

围绕提高质量，**法院提出降低重审改判率、提起再审率，保持“错案零记录”的目标。建立了业务庭集体探讨、主管院长不定期指导、审判委员会讨论三个层次的业务指导体系，施行了庭内交叉点评、审监庭质量评查、院领导随机复评的三级质量评查体系，对大到程序实体处理，小到裁判文书有无错字别字，实行全程掌控。

同时，该院探索建立了多元化的纠纷解决机制。尝试并推行了特邀调解员、基层人民调解员等多种主体共同参与的多元化调解机制，庭审与调解分离的分离式调解机制，诉前、诉中、审后、执行多环节开展调解的递进式调解机制。并在审判、执行程序中引入协调，以司法钢性权威与柔性协调的相融合，尽可能化解矛盾，达到了调解撤诉率提高，上诉率、涉诉信访率降低的预期目标。2006年以来，该院受理来信、来访分别同比下降了60%、20%，信访率降低了75%，民事案件调解率提高了25个百分点。

行动----透析经济便捷的服务

经济、便利是司法服务于大局的根本体现。**法院从群众所急所需入手，推行了一系列便民举措：实心为群众办事，对起诉审理、立案、排期等统一限时办理，建立了诉讼风险、诉讼保全、庭前调解等的提示制度，并实行院领导全天候接访；诚心为群众解难，开展“体察民情，关注民生，走近群众，化解纠纷”主题实践活动，了解群众司法需求，耐心为群众释疑。

针对大部分案件当事人来自农村基层的现实情况，**法院不断强化“巡回审理”、“就地开庭”等便民诉讼措施。同时，以各乡镇司法所、派出所、村级调解组织为依托，在农村广泛聘请了特邀调解员，指导基层调解组织规范纠纷受理、调查、调解、回访、卷宗归档，对调解人员组织培训、案例观摩。经过积极健康的运行，在当地建立了乡村层层沟通的民情信息网络，形成了基

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