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地方海事处主任先进事迹材料           
地方海事处主任先进事迹材料

有为才有位——xx市地方海事处主任xx的先进事迹

乡镇船舶的安全一直是山区水上交通安全工作的重点和难点。xx市地方海事处主任xx任职几年来,牢固树立“没有安全就没有航运”的工作理念,紧紧依靠市、乡政府的支持,围绕工作重点,认真落实水上交通安全四级管理责任制;突破工作难点,积极探索创新渡口、渡船长效管理机制,在全州开创了“群众保险、政府买单”的先例之后,又在全州率先推行了渡口管理办法和船工适任考评办法,开创了全市水上交通安全管理工作新局面。市地方海事处先后评为“十五期全州港航海事系统先进集体和2006年度全州港航海事系统先进单位,xx2006年被评为全市党员先进性教育先进个人”。

(一)

2004年,多年从事企业管理工作的xx担任市海事处主任,转入了全新工作领域。他认为,作为水上交通安全执法监管人员,要船工适任,首先自己必须适任。作为一个新成立的基层安全管理机构,要在政府和群众的心目中有一定地位,必须在工作上要有新作为,有为才有位。尽管年届五旬,xx却自我加压,不断学习,充实自己。涉及港航、海事部门的法律法规种类繁多。他都认真进行了研读,并且拜司法部门的同志为师,经常结合案例进行探讨。强化政治、业务学习,使他很快进入了“角色”,经他处理的执法案件,没有一件申请复议。

xx市现有公共渡口21处,大多地处偏僻的深山峡谷中。有的距城区100多公里,有的渡口要乘坐3小时车后还要步行10多公里才能到达,有的渡口本地没有公路,要坐车绕行xx万州到石柱后才能到达。lOcALhOSt只有3名工作人员的市海事处以前没有交通工具,xx经常带领工作人员深入边远渡口,进行水上交通安全检查和对船工、群众开展安全教育。针对渡口边远分散的情况,为了减轻船工的负担,xx常对船工采取上门培训的办法,对船员进行集中或分散的安全培训,深入渡口船工家里进行调查研究,为市政府决策提供第一手资料。几年来,市地方海事处共对21个渡口进行安全检查20余次,到现场对船员进行安全培训8期,参训船员达400余人次。

(二)

xx市21个渡口大部分处于边远贫困山区,乡政府、船员和群众经济很困难,发生交通安全事故无赔偿自救能力。为了切实抓好公共渡口安全管理,预防事故发生,做好事故善后处置工作。xx经过深入调查,多次向市政府申请解决水上乘客人生意外伤害保险经费,得到了市政府的高度重视和大力支持,每年由市财政安排3.6万元保费,已连续5年为渡口乘客人身意外伤害实行保险,共计支付保险金20万元。“群众保险,政府买单”的管理模式,体现了以人为本的管理理念。这一管理模式引起了省州港航海事部门的高度重视。经常深入渡口,使xx真切地体验到船工的艰辛。由于船工报酬低,有的弃船外出打工,船工队伍不稳定。xx及时向市政府汇报,并请市长到渡口调查研究,将渡工工资由原来的600元一年增加到1400元,今年又将工资增加到540元/月。渡工报酬解决后,xx及时制定了渡工适任考核办法,采取基本补助加奖励的办法实行激励机制,调动了渡工的工作积极性,增强了工作责任感。

由于乡镇分管领导和专管人员变动频繁,一些乡镇水上交通安全管理责任制落不到实处。造成了基层政府管理上的“缺位”,给水上交通安全带来隐患。针对这一情况,xx及时向市政府作出报告,并拟定了《xx市渡口管理办法》和《xx市水上交通安全管理实施方案》供市政府决策参考,引起了市政府的高度重视。今年5月,市政府及将两个文件下发各乡镇,进一步明确乡镇政府和交通海事部门的职责,强化了渡口、渡工、渡运的安全管理。

近几年,xx市水电站建设步伐加快,为了切实加强水库交通安全管理,解决库区群众出行难。xx争取市政府的支持,于2007年印发了《市政府办公室关于加强库区水陆交通建设和安全管理的通知》,规定今后由建设方出资,进行库区公路、渡口的设计与建设。

(三)

水上交通安全管理,如履薄冰,战战惊惊。xx认为,规范水上交通运输安全管理,必须警钟长鸣,常抓不懈。近几年,市地方海事处不因为与基层政府、船工签定了水上安全责任状,自身工作有丝毫懈怠,也不因为政府实行了人生意外伤害保险而存在侥幸心理,而是居安思危,加大执法监管力度,最大限度地排除安全隐患。由于过去水上交通运输秩序不够规范,人们的安全意识淡薄,一旦按“规矩”进行监管,一些船员感到不适应,增加了执法管理难度。xx经常带领执法人员排除阻力,严格监管,使执法环境逐步改善,安全秩序逐步走上正轨。

今年3月,文斗乡郁江村村民陈来志非法建造船舶,并在未持有船检证的情况下,在库区航行作业。xx带领执法人员5次来到郁江,按照程序纠正了陈的违法行为。

凉务乡水莲洞风景区一些游船为了在旅游黄金季节抢生意,参与非法营运。市海事处争取乡政府和市直相关部门的支持配合,通过艰苦的工作,在五一期间打击了“三无”船舶,规范了水莲洞水上交通秩序。

为了规范执法,xx在执法监管过程中,不徇私情严格执法,得罪了不少上级领导,本单位职工和亲友。

今年夏天,福宝山水库一些游船趁旅游旺季从事非法航运。xx带领执法人员赶到现场,对6艘游船进行了查封。业主闻讯,急忙从城里赶回福宝山,准备盛情款待xx等人,被拒绝后,又请人说情,但xx不为所动。对方见软硬不行,只好按海事处的要求补办了一切证照。几年来,市海事处共下达船舶安全隐患整改通知书32份,下达停航通知书21份。严格依法监管,确保了几年来水上交通运输无事故发生,让群众乘上了“放心渡”。

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