2005年以来，各级每年派出72个工作组216人进驻全市101个贫困村，其中省工作组驻村2个、6人，清远市工作组驻村24个、72人，**市工作组驻村46个、138人。三年来，广大驻村干部肩负组织重托，在派出单位的大力支持下，紧紧围绕工作主题，当"村官"、谋"村政"、助发展、办实事，加强农村基层组织建设，促进了农村的和谐发展，赢得了基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评。

三年来，三个批次的驻村干部为农村排查解决相对突出问题1248宗；为群众办实事好事2587件，扶持资金730万元；投入资金2863万元，帮助发展村集体经济项目164个，成功使64个贫困村的集体收入达到了3万元以上。

一、精心组织，群策群力，下基层驻农村工作顺利推进

1、建立机构，加强领导

一是建立工作机构，加强协调指导。市委成立了由市委书记任组长、组织部长任副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由组织部分管组织的副部长任办公室主任。办公室负责面上的协调指导工作。各镇（街道）党委也相应成立了领导小组和工作机构，领导小组组长由书记担任。二是强化责任落实，提供领导保障。在驻村工作上，我们要求各镇（街道）、各挂钩单位主要领导带头抓、亲自抓、负总责；分管领导具体抓、深入抓；班子成员共同抓。形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，确保工作顺利开展。市委建立了党员领导干部下基层驻农村联系点制度，通过制度以点带面推动工作。同时为加强对驻村干部的管理，以镇（街道）为单位成立市直单位干部驻村工作队，队长由市直（驻英）挂钩联系牵头单位的副职担任，形成了"干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责"的工作格局，为驻村工作的顺利开展提供了强有力的领导保障。LOcalhOSt三年来，清远市领导深入到挂钩点627次，其中党政一把手到挂钩点285次；**市领导深入挂钩点797次，其中党政一把手到挂钩点353次；**市直单位领导轮流进驻挂点2221人次。

2、严格制度，规范管理

市委基层办制定了《"十百千万"驻村干部工作职责》和《"十百千万"驻村干部工作制度》，明确驻村工作职责和规范驻村队员的行为，同时还制定了《**市"十百千万"干部下基层驻农村工作量化考核办法（试行）》，对驻村工作进行考核评比。另外，为加强自身管理，各工作队（组）也根据实际制定了工作制度，以严格的纪律来保障工作的顺利开展。如：驻东华镇的工作队就制定了严格自律，不涉黄赌；有事请假，不搞"走读"；身心俱下，自觉"三同"等八项要求；驻**口镇的工作队则制定了学习交流和汇报制度，规定全体队员每十天集中学习交流一次，每半月向各自单位领导汇报工作情况一次。

3、广泛宣传，营造氛围

从开展驻村工作起，**电视新闻就专门设立了"**市组织十百千万干部下基层驻农村专栏"，"固本强基情况简报"也设立了"十百千万"干部下基层驻农村专题，在全市营造起了良好的氛围。各个批次的驻村工作队进村后，均召开了村"两委"会议、党员大会和村民小组长会议，向广大干部群众传达了省、市有关"十百千万"干部下基层驻农村工作的精神，并就驻村工作的重点、基本任务、目标要求和做法以及各个年度的工作主题进行广泛宣传，为驻村工作营造了一个良好的氛围，为全面推进干部下基层驻农村工作打下了坚实的舆论基础。

4、深入调研，找准思路

三个批次的工作队（组）进驻到村后，不辞劳苦、克服了工作和生活中的种种困难，以饱满的工作热情积极投入工作。通过召开"三个会"和进村入户走访群众等方式，就所驻村的农民主要经济收入情况、村集体经济收入状况、"两委"班子配备情况、村务公开情况、存在的主要问题和突出矛盾、可开发资源状况等进行了深入的调查。在充分调研的基础上，各工作组根据当地实际情况并会同当地党委政府及村"两委"研究并制定出了一系列切实可行的

6、加强督查，把握进度

市委分管领导和市委基层办的同志经常深入基层调查，加强分类指导，对开局良好的，指导其稳步深入推进；对工作开展不好的，帮助研究解决的办法；对打不开局面的，进行重点帮助。市委基层办通过加强督促检查，及时发现和解决存在问题，经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。对驻点工作不到位，驻村工作不得力，问题没有解决，群众不满意的，予以通报批评，促进了各项工作的落实。

二、紧扣主题，狠抓落实，下基层驻农村工作成效显着

1、通过"抓班子，强队伍"，加强了基层组织的建设。

一是抓班子。在2005年村"两委"换届选举工作中，全市驻村干部认真当好"五员"(调研员、宣传员、考察员、调解员、监督员)，在当地党委政府的领导下，围绕建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍这一主题，严格按照法定程序和村"两委"成员标准条件，指导和协助驻点村完成村"两委"的换届选举工作，选好配强了村领导班子，切实增强了村班子的凝聚力、战斗力和创造力，提高了农村基层党组织的执政能力，夯实了党在农村的执政基础。我市在村"两委"换届选举中取得"七高两低"（即党员和群众的参选率高、"两委"干部当选的得票率高、"两委"干部的交叉任职率高、村干部整体素质有所提高、"两委"班子一次性成功选举率高、"两委"成员的连任率高、党委建议人选的当选率高，上访案件数低、选举成本明显降低）的良好效果，获得圆满成功，这些成绩与第一批驻村干部的努力是分不开的。

二是强队伍。一方面，抓好党员的教育。第二批工作组充分利用第三批党员先进性教育指导基层干部和党员进行"三个代表"和"理想、责任、能力、形象"教育，增强农村基层党员的宗旨观念、政策观念、法制观念和发展观念，增强责任意识，使他们带头执行上级各项方针政策，带头遵纪守法，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立求真务实、开拓进取、艰苦

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